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平章政事——商议国家大事 同平章事（简称平章），全名“同中书门下平章事”，即宰相一职。 唐朝初年，唐太宗以综理政务的中书省、门下省、尚书省三省长官中书令、侍中、尚书仆射为宰相；因此其他参予政务并加同中书门下三品[1]或同中书门下平章事[2]名义的官员都是事实上的宰相。武则天时改称同凤阁鸾台平章事。 唐朝宰相名目最多[3]，同中书门下平章事资历最浅；安史之乱后更多以资浅者出任，肃宗至德以后才是真正的宰相。代宗时，同中书门下三品亦改为同中书门下平章事，简称同平章事 平章政事云者，乃商议国家大事之谓也，是为官名，依唐书百官志所载：「贞观八年，仆射李靖 (634 年平章政事) 以疾辞位，诏疾小瘳，三两日一至中书门下平章事。」平章事之名始此。唐中叶以后，凡非侍中、中书令，而居宰相职者，率加同中书门下平章事，或平章军国重事，宋承唐制，以同平章事为宰相之职；以平章军国重事，优礼硕德老臣，序位宰相上，元于中书省、行中书省置平章政事，为丞相之贰，明初亦置之，旋又罢废。 辽三京（东京、中京、南京）宰相府置，分左右。金尚书省置，二员，从一品。元中书省、尚书省置，从一品，为丞相副贰，至顺元年（1330）定制四员。明初沿元制，设左右丞相及平章政事等官。洪武九年（1376），省平章政事。 到了五代“同中书门下平章事”仍是宰相，但是当时枢密使权重，同平章事的实权被剥夺，形同虚设。 北宋以同中书门下平章事主政事，知枢密院事（枢密使）主兵权，称为“二府”或“两地”，度支、盐铁、户部三司掌财务；尚书、门下两省在宋朝已式微，宰相的权力较唐朝稍小。 神宗元丰五年（1082年）改革官制，以左仆射兼门下侍郎，右仆射兼中书侍郎为宰相。终南宋一朝，除宋孝宗时期外，不再设置“同中书门下平章事”，同平章事一职，就此结束。 辽代的南面官有同平章事一职，但并不是宰相。金代三省只设尚书省，有平章政事一职，相当于副相。元代废除尚书省，改为中书省，设平章政事，职同金代。地方上的行省，也设平章政事，协助行省丞相，管理一省事务。明朝初年，沿用元制，1380年，废除中书省，平章政事一职，就此结束。 |
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