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竹山县创新五项机制充分发挥县纪委委员作用
县纪委委员作为县纪委的组成人员，参与党风廉政建设的领导工作，其作用发挥得如何，对于深入推进全县党风廉政建设和反腐败斗争至关重要。竹山县新一届纪委产生以来，针对当前县纪委委员责任意识不强、履职平台不阔、监督力度不够等现象，积极探索研究，创新工作方式，建立五项机制充分发挥县纪委委员作用。 一、建立县纪委委员工作联系制度 一是建立纪委常委联系纪委委员机制。每位纪委常委联系2-3名非驻会纪委委员，指导和协调纪委委员全面履职，纪委委员定期向所联系的常委汇报工作，为领导当好参谋。每名纪委委员联系2-3个县直单位或乡镇，经常到所联系的单位和部门走访，了解掌握工作情况和有关动态，帮助解决实际困难。二是建立县纪委委员季度例会制。每次半天，例会由县纪委书记主持,县纪委全体委员参加。内容和范围主要包括:学习党的政策、法规，上级会议、文件精神；听取县纪委各室工作汇报；听取有关部门、单位党风廉政建设责任制落实情况及反腐败工作任务完成情况汇报，并进行审议；听取县纪委委员开展课题调研、组织专项活动等情况汇报等。三是建立县纪委委员工作调研制度。县纪委根据每名县纪委委员的工作性质，每年安排多个调研课题，要求每名委员结合工作实际进行专题调研，形成书面调研报告上报县纪委，县纪委年终组织调研报告评优奖励。四是建立纪委委员与“三代表一委员”联席监督机制。纪委全会例会邀请“三代表一委员”列席参加会议,征求他们的意见和建议,实现党内监督与人大监督、政协民主监督的实质性结合,形成监督合力,提升监督的水平和效果。 二、建立县纪委委员巡察制度 针对各地、各部门和相关领域存在的突出问题，县纪委定期和不定期的组织县纪委委员对各单位、各部门进行巡察。巡察工作在县纪委常委会领导下进行，县纪委办公室每年根据工作重点确定巡察内容和被巡察单位，制定当年的《县纪委委员参与重点工作巡察方案》; 县纪委承办巡查工作室拟定具体实施方案，确定主题，组织巡察。巡察内容主要包括：贯彻执行党的路线、方针、政策和县委政府重大决策部署落实情况;贯彻执行党风廉政建设责任制，构建惩防体系的情况;党风廉政建设和反腐败工作中的突出问题和人民群众反映强烈的热点难点问题；上级部署专项治理工作和限期解决的突出问题处理等情况等。巡察活动的形式主要采取听汇报、查资料、看现场、走访座谈等方式。巡察工作结束后，形成巡察意见，经县纪委常委会研究通过后，及时向有关部门、单位建言，作为单位评先和领导干部考核使用的重要依据。对巡查中发现的苗头性问题及时督促整改，对发现的违纪违法线索及时向县纪委常委会汇报，组织查处。 三、建立县纪委委员议事制度 凡是事关全县纪检监察全局性的工作、重大事项决策、重要工作部署等事项，县纪委以书面或口头座谈等形式，征求县纪委委员的意见和建议。县纪委常委会阶段性的向纪委委员通报反腐倡廉建设工作情况，使其全面了解和掌握工作动态，及时参与和监督。关于县纪委研究廉政宣传、廉政预防、廉政审计、案件查处等方面问题时，邀请部分县纪委委员列席纪委常委会，促进县纪委常委会科学决策、民主决策。此外，县纪委根据工作需要和实际情况，适时组织组织县纪委委员参加全县重大活动、重点工作和重大决策，确保政令畅通。 四、建立县纪委委员议案制度 县纪委委员纪委结合所在单位党风廉政建设实际，就加强反腐倡廉建设实际，积极开展调研，经常走访党代表、人大代表、政协委员和行风监督员、特邀监察员等，直接听取情况反映和对全县反腐倡廉工作的评价、意见和建议，进行梳理，形成提案上交纪委全会讨论。县纪委委员报县纪委全会的提案，由纪委主要领导批示，纪委办公室登记备案后，交县纪委分管常委，明确有关部门、单位或人员及时研究、处理、答复。 五、建立县纪委委员评议制度 针对县纪委委员来自各个部门，工作接触面较广，工作处在一线的特点，安排县纪委委员担任“党风政风评议员”、“作风建设评议员”或“行评监督员”。对单位的党风、政风、行风进行评议。此外，结合换届班子考察、年度党风廉政建设责任制落实情况考核、召开民主生活会等，安排部分纪委委员对单位和“一把手”进行评议。评议主要采取“两评”方式 ,即组织县纪委委员对全县各乡镇、县直各部门主要负责人进行评议，对各单位软环境建设情况进行评议。综合运用评议结果，评议结果作为评先表优、干部提拔重用的重要依据。对评议梳理出来的问题，在一定范围内公开，跟踪督导，限期整改。 |
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