10月24日至31日，我根据市委的安排参加了在北京大学举办的“一把手”转变经济发展方式研讨班。通过学习，我对转变经济发展方式的理论和经验有个全面的了解，进一步提高了政策理论水平，开阔了视野，对今后的工作起到很好的促进作用。政法部门担任着维护社会稳定和实现公平正义的重任，对转变经济发展方式起着保驾护航的作用。下面，本人结合自己的工作实际，就如何发挥政法机关的职能作用，为我市转变经济发展方式提供坚强的政法保障，谈一点粗浅的体会。 一、建立维稳工作长效机制，确保社会大局稳定 社会和谐稳定是转变经济发展方式的前提和基础，转变经济发展方式涉及多方利益，尤其涉及到人民群众的切身利益，处理不当就会引发一些矛盾纠纷，因此，要进一步建立完善社会稳定风险评估机制，切实从源头上预防和减少影响社会稳定的隐患。同时，各部门要充分发挥基层排查、调解组织的作用，采取定期排查、集中排查、流动排查与经常性排查相结合的方式，使排查调处制度化，对各类社会矛盾做到早发现、早调处、早解决。要落实领导包案责任制。对排查出来的矛盾纠纷按照“属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则，逐案落实领导包案责任制，做到“一案一包”，逐级落实调处化解措施，切实解决维稳信访难题。各部门要互相联动。对排查出的问题，各镇（街）、各部门和企事业单位既要明确责任，又要互相联动，共同配合，切实把问题化解在当地。要认真做好上访老户和重点人员的稳定工作。对群众初信初访处理，要提高一次性解决问题的成功率。对于涉及到参战退役人员、劳保纠纷、山界林权等问题的，劳保、民政、国土等有关部门要积极配合，充分发挥自己的职能作用，落实相应政策，尽最大努力维护群众的合法权益，减少可防性矛盾纠纷的发生。 二、坚持严打高压态势，强化治安防控体系建设，解决社会治安突出问题 良好的治安环境是转变经济发展方式的保障，要大力抓好治安整治，确保治安大局稳定。一是坚持严打方针不动摇，全力整治社会治安突出问题。要全力开展以打击杀人、抢劫、抢夺、伤害、盗窃等案件为主要内容的严打专项行动，遏制刑事案件的发生。要坚持抓好扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象，净化社会风气。要加大对重点地区整治力度，坚持什么问题突出，就整治什么问题，那个地区治安混乱，就整治那个地区。二是加强治安防范工作，建立治安防范长效机制。抓好街面治安防控网、社区防控网、内部单位防控网和科技防控网“四张网”的建设。要继续组织实施“打防控”工作战略，组织群防群治力量开展防控工作，增强内部单位的自我防护能力，继续推广电子防盗、电子监控等做法，充分发挥视频监控系统的作用，进一步减少可防性案件的发生。三是强化重点场所和流动人口管理。要加强对废旧物品交易市场、机动车维修点档、出租屋、网吧、酒吧的清查整治，铲除犯罪活动滋生的土壤。要把暂住人口、流动人口、外来人口和出租房屋纳入日常工作，通过经常性的清查整顿，提高管控率。四是全面推进综治工作中心和平安建设活动。要不断加强综治工作中心建设，充分发挥综治工作中心的职能作用。要积极开展创建“平安社区”、“无毒社区”活动，不断增强社区治安防控能力。 三、服务大局，为我市经济建设保驾护航 政法各部门要围绕市委市政府制定的“十二五”规划目标和市第十二次党代会提出的“工业强市、农业稳市、三产旺市、文化兴市、城建优市”五大发展战略及“打基础、调结构、壮镇村、强管理、重民生、促和谐”六项任务，切实维护市场经济秩序，为社会经济发展创造良好的社会环境。一是要充分发挥打击经济犯罪的职能，切实维护我市经济秩序，要重点查处严重破坏市场经济秩序、严重危害群众利益和生命财产安全的案件，力争预防、打击经济犯罪取得更大成果。二是进一步优化、强化调节经济关系的职能，为经济发展提供更有力的法律保障和优质高效的法律服务。要依法平等保护各类市场主体的合法权益，正确处理经济发展过程中出现的各种利益冲突和矛盾纠纷，维护正常的经济关系。要依法调节企业劳动关系，维护企业职工的合法权益，维护企业的生产经营秩序。要严厉打击破坏环境、破坏生态资源的违法犯罪活动，充分发挥对环境资源的法律保护职能、保障和促进我市经济可持续发展。 四、坚持以人为本，为群众提供优质、高率的法律服务和法律保障 公平正义的社会环境对转变经济发展方式起到良好的促进作用，必须充分发挥政法部门的法律服务职能。一是坚持以人为本，依法保障公民的合法权益。政法各部门要坚持以人为本，“群众利益无小事”的原则，加强和改进新形势下的群众工作，引导人民群众通过法定程序表达自己的利益诉求。要采取措施，解决群众“打官司难”的问题，加大司法救助力度，加大执行力度，使公民的合法权益得到保障。要创新执法方式，简化审批手续，提高办事效率，切实为广大人民群众提供良好的法律保障和法律服务。二是坚持公正执法，依法保障社会公平正义。政法各部门要始终坚持公平、公开、公正的原则，不断强化证据意识、程序意识、权限意识和自觉接受监督意识，主动改进执法管理与和谐稳定指导思想不相适应的地方，自觉做到严格执法、公正执法、规范执法、文明执法，严格依法履行职责。三是加强法制宣传教育工作，不断增强公民法制意识。要加强法制宣传教育的领导，深入推进法制宣传教育工作，下大力气抓好农民工法制宣传教育，积极开展预防青少年违法犯罪工作，深入农村普法增强基层干部和农民的法律意识，拓宽法律服务渠道，让群众得到普法的实惠。同时，加强人民调解和刑满释放人员的帮教工作，把消极因素转化为积极因素，共同构建和谐社会。 五、坚持不懈加强队伍建设，全面提高政法队伍整体素质 政法队伍是实现政法部门职能的主体，必须大力加强政法队伍建设。一是加强思想政治教育。进一步加强我市政法队伍思想作风建设和业务建设，提高维护社会和谐稳定的能力，增强公正执法、严格执法、依法办案的自觉性。二是加强政法领导班子建设。强化领导责任制，严格规范领导岗位职责，强化对领导干部尤其是一把手的监督，加强政法各部门党组织建设和党风廉政建设。三是加强基层基础建设。要制定优待基层、优待一线政策，尤其要从组织、制度、经费、人员上落实加强基层政法综治组织建设的措施，充实基层装备和力量，改善基层办公条件，夯实基层业务，提高基层民警整体素质和工作效能。四是加强业务建设。建立健全教育培训制度，加强业务培训，全面提高政法队伍的业务素质，提高执法办案能力。五是健全执法办案保障机制。制定保障机制的基本标准，采取有效措施，保障基层政法机关办公办案和人员工资等基本经费需求，确保政法部门依法履行职责。 | 
