澳大利亚的学校教育体制拷贝英国模式，由中小学、职业教育与培训和高等教育三个分部组成，形成一个12种文凭价值区位明确、三个分部对接良好的终身教育体系。在悉尼大学访学一年，实地观察澳洲教育运行，深感中澳两国之异：
澳大利亚的学前班设立在小学，小学（1—6年级）教育没有统一教材，各校教材由教师决定，选择来源多样，突出本地特色。同时课程多样化，国家课程与校本课程并举，各校开课门数从30—40门到180门不等。汉语是澳大利亚全国必修外语，澳大利亚政府鼓励小学教学促进多元化的融合，引导学生相互尊重对方的文化传统，增设了多种外语课。除了小班制、融合式教学之外，澳大利亚的小学班级界限模糊，一是年级班设置，年级设置通常为1—2年级、2—3年级等，同班内学生并非同年龄组，年龄相差1—3岁，便于优秀学生随时跳班；二是选课走班制，所有课程分设不同水平的课程班，学生根据自己的水平跟随不同的课程班，跟大学教学模式相似。
小学生的学习负担轻，没有家庭作业，期末没有排名考试，由教师根据学生综合表现给出评估报告。鼓励发现自我，英、数之外，设置了多种科学、艺术类选修课，鼓励学生在选择中发现自己的兴趣与特长，形成准确的自我认识与评价。小学的教育目标是“学识、处世、技能”并进，重视爱护自然、尊重他人、独立自强的人生观念与种植饲养、艺术手工、清洁劳动等动手能力的培养。与学生负担轻形成对比，教师工作量非常大，普通教师每周工作40—50小时，讲授多门课程并担任多项学生辅导工作。
中学（7—12年级）实行普通教育与职业教育一体化，不设专门的中等职业技术学校，每个学生都要学习科学知识与劳动技能，10年级以上配备职业辅导教师，并参加实习2周，作出就业倾向评估；12年级课程突出教学与就业的联系，学生在教师指导下根据个人目标——大学深造或职业培训而分别选课，毕业后自然分流。高考与中学课程设置匹配，考“英语+学生自选4科”，最终成绩是高考成绩与高中成绩各占50%。
澳大利亚中小学学习阶段不以知识灌输为核心，而以“尊重个性、塑造人格、发展心智、培养技能”为核心，主要是保护珍贵的学习兴趣、鼓励团队合作与参与、体验与尊重劳动、寻求自我发展。义务教育阶段，通过“允许跳年级、开设高智商班”开辟快速发展通道，对优秀学生予以激励（优异生9—11年就可完成中小学教育），通过“教师公平与积极的关注”对普通学生予以鼓励，通过“社会与学校慈善扶持”对特殊儿童予以关照。
大学与成人职业教育坚持自我培养的原则，大学以学术性深造、深度发展智慧为目的，进行学分制管理，学制灵活（学士学位3—4年、硕士学位1—2年、博士学位3—5年），以悉尼大学为例，各专业教学均采用完善的“大课讲授+小课讨论”教学体系，学生可在快速了解学科前沿的同时深入掌握细节，但课堂学时安排并不多，教师会留给学生大量的需要阅读学习、消化吸收的内容，作业难度较高。院系设置密切结合就业市场，缺乏就业需求的专业会被迅速关闭，教师队伍会被快速整合，而科研则依托各种研究中心，拥有相对稳定的队伍。
职业教育以培训实际工作技能、获得工作资质为目的，教学按照所学技能的科学规律设置学习时间，短则半年，长则2年。在澳洲占据超过70%市场份额的职业技术教育学院是在职教育组织中的典范，开设了35大门类超过千门、既是阶段性的又可连续性的技能培训课程，学生可“学习—工作—再学习—再工作”+“边学习边工作”，目前在读学生中约占20%的人超过45岁。大量使用在实际岗位工作、具有高级职业资格的兼职教师是职业技术教育的特色，课程均由“课堂学习+工作实践”两个阶段组成，对就业的促进功能很强。
澳大利亚在社会竞争中，高度强调人自身的因素，全社会都认为，如果一个人缺乏独立生存、发展自我的责任感，任何人都不能代替他/她做人生抉择。在学校教育中，教师会尽力帮助每个学生，及时给予指导，但学校、教师并不需要对学生的行为与未来负责，让学生尽快掌握自学、自立与自律的方法是学校的功能。这与我国保姆式的、无限责任公司似的学校责任有很大不同。我国中小学阶段，学生在家靠家长管，在学校靠学校管，自主学习与自我管理的意识与能力始终没有建立。现在如果只是要求高校按照西方模式进行管理，那么就会导致中学与大学的不良对接。
（作者单位：华南农业大学公共管理学院）
