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快递份子钱开市场倒车
叶檀(2013-05-02 00:43:46) 2013/5/2
征收邮政普遍服务基金，是打着公益的名义开市场的倒车。 从去年年底开始，以资助中西部和农村地区等“无利可图”的邮政服务为名，国家邮政局和财政部打算每年向快递企业收至少10亿元的“份子钱”。表面上，是以市场赢利补贴公益邮政，实则是以垄断地位向市场企业重复征税，严重败坏中国的市场生态。 征税是严肃的法律行为，绝不能拆东墙补西墙想征就征，视纳税企业与纳税人的权利如儿戏。 此次试图征收的邮政普遍服务基金打着基金的名号，实则是对民营快递公司在已有税收之外的隐性税收。 中邮集团享受优惠补贴与金融等高门槛行业的准入许可，却因为承担了公益服务而成为被补贴的对象。如果中邮集团想享受更多的补贴，也可以，前提是剥离市场化的赢利行业，一心从事公益邮政，为穷乡僻壤的千家万户提供邮政服务，同时彻底公开自己的帐务信息，由人大决定补贴的标准与数额。 中国邮政集团未必肯割去快递、储蓄等赢利业务，2012年，中国邮政集团31家地方分公司中唯一盈利的天津分公司盈利22万元，其余分公司全部亏损，合计亏损51.8亿元。由于子公司邮政储蓄银行去年取得净利润231.2亿元，邮政集团仍有利润209.36亿元。中国邮政速递物流截止去年末总资产223.69亿元，净资产126.73亿元，2011年营收258.85亿元，归属于母公司股东净利润9.02亿元。 中邮的快递板块已经于去年成功过会，准备上市。根据中邮速递预披露的招股说明书显示，中邮速递物流2009年、2010年和2011年营收分别为196.4亿元、225.11亿元、258.85亿元。由于竞争不力，EMS兼具贵为央企“贵族”，无法在电商物流等高竞争领域获得份额，2011年EMS在快递市场的份额为29.46%，1999年一度达到90%以上。EMS还不得不承担在各偏远地区进行快递服务的“苦力活”，为化解压力，通过监管者国家邮政局与中邮集团的主管上级财政部，收取基金成为毒化对手竞争力的最好方法。 根据中国物流与采购联合会发布的数据，如果按照《《邮政普遍服务基金征收使用管理暂行办法（征求意见稿）》，今年一季度我国对快递企业征收的邮政普遍服务基金将达3.6亿元左右，约占一季度业务累计收入的1.3%。目前，我国快递企业利润普遍在3%-5%，换言之，征收邮政普遍服务基金或拿走企业利润的25%-40%。 一家拟上市公司的母公司，居然可以从竞争对手身上凭空攫取25％的利润，并且打着公益的旗号，以监管者的身份为之张目，中邮速递将打遍天下无敌手。依靠欺世手法，这些公司在获取最大利润的同时，也将中国经济拖向深渊。 征收快递份子民营快递公司份子钱，将出现两个后果，一是有更多的民营快递公司倒闭。目前快递行业生存竞争已近白热化，近两年已有大型企业倒闭，征收份子钱会让民企更加困难;二是让大型快递公司联手，共同涨价，把份子钱成本转嫁到消费者头上，为中国促进消费的经济政策设置更多障碍。 物流难是我国消费行业的一大拦路虎，运输过程中有重重关卡，竞争压力导致服务质量下降，大型电子商务公司不得不自己出面组织快递公司拓宽瓶颈，如今旧的拦路虎一只不少，新的更大的拦路虎跳跃铮狞，对于中国新兴的电子商务行业、对于所有的零售、批发等行业，都是巨大的打击。相信中高收入阶层的国外消费行为将越来越普遍。 一些动辄拿对己有利的国际惯例说事的人指出，欧洲国家也有征收公益基金 也就是说，先要打破邮政垄断，然后再征收基金。打破垄断，请问中邮集团，划得来吗？ |
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