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创建“四好”领导班子，是提高国有企业领导班子整体素质和领导管理能力，促进国有企业持续发展的重大战略举措。在长庆油田建设西部大庆的历史进程中，采油三厂作为主力生产单位之一，面临着后备资源不足、老油田稳产难度大等困扰发展的问题，有效解决好这些问题，就必须建设一支“务实拼搏、奋发有为”的领导班子。特别是在生产任务繁重、企业内外部环境更加复杂的形势下，必须大力推进“四好”领导班子建设，切实发挥各级领导班子在生产建设中“领头雁”作用。 一、以打造学习型领导班子为抓手，强化学习提素质 1．严格制度，增强学习的严肃性。坚持“多学一些、先学一步”的原则，建立了中心组学习考勤制度和跟班调查研究制度，每年研究制订中心组学习计划，制定了全年工作运行大表，做到了年度有计划、半年有督察、逐月有落实的工作格局，及时把上级的各项指示决议贯彻落实到各项工作中。 2．注重实践，增强学习的针对性。厂党委在持之以恒地抓好党和国家方针政策学习的同时，把学习集团公司、油田公司的重大决策和部署作为重点，采取学习领会、把握精髓-座谈讨论、达成共识-联系实际、形成思路的“三步法”，做到了学以致用、学用相长。 3．创新方法，增强学习的实效性。厂党委结合生产战线长、厂领导班子分散工作的实际，改变形式呆板的传统学习模式，大力倡导开放式、互动式、研究式、共享式等学习形式，探索形成了前移法、一体法等8种学习方法，实现了政治素质与领导素质的同步提高。 二、以加快发展为硬任务，全力以赴促生产 推进管理创新，提升运营效率。运行机制上，构建了以厂部为决策管理中心-前指为生产指挥中心的生产管理格局，实现了管理重心下移、指挥中心前移；激励机制上，坚持“诚信配产、曲线纠偏、超产补欠、严考硬兑”的原则，建立了厂-作业区-井区-班组四级业绩考核体系，增设季度业绩贡献奖、措施增油增产奖、产建突出贡献奖，增强了全员上产的动力；用人机制上，按照“让想干事的人有机会、能干事的人有舞台、干成事的人有地位”以及“干得好的挑重担、多拿奖、给机会、快发展、受尊重”的思路，不拘一格选贤任能，激发了广大干部员工的上进心。 崇尚实干精神，树立正确导向。厂党政坚持先进评选、职称评审、旅游疗养、干部聘用倾斜一线，在近三年采油三厂评选的各类先进中，一线技术、管理和操作骨干占到了80%以上，在提聘的副科级管理人员中，一线技术和管理骨干占到了70%以上，在全厂树立了“重基层、重实干、重业绩”的价值导向。2010年，虎狼峁作业区柳二转井区井区长邢仙茹荣获全国劳模后，厂党政不失时机地召开了“弘扬劳模先进精神，再铸发展丰碑”主题座谈会，命名了“邢仙茹基层工作法”，广泛开展“学习靖三联、带动基层建设上水平，学习邢仙茹、带动队伍素质上台阶”为主题的“双学双带”活动，请劳模作报告、让劳模讲管理，学劳模争先进，让劳模的精神在原油生产的实践中得到了发扬光大。 三、以科学民主决策为重点，汇集智慧聚合力 拓宽党组织参与企业重大决策的有效途径，发挥好政治核心作用。厂党委主动参与企业生产经营管理的全过程，坚持生产目标与党建目标同步下、生产建设与党的建设同步抓、经营成果与党建成果同步要、业绩考核与党建考核同步走的“四同步”方法，使党建工作有效融入生产经营，为快速发展提供了有力的组织保障；在生产经营的重大决策中，厂党委注重把好政策关、廉政关、监督关，做到重大问题共同研究、重大决策共同制定，确保了生产经营决策的科学性；在决策实施过程中，厂党委充分发挥服务、保障、监督职能，组织动员一切力量，从思想上、队伍上等各方面全力推进决策的落实。 完善领导班子工作制度和议事规则，发挥领导班子集体智慧。坚持民主集中制原则和“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的议事规则，建立完善了厂党政联席会议、党委会议、领导班子民主生活会等制度，进一步明确和细化议事内容和程序，使领导班子工作有制度、议事有规则。党政主要领导定期召开班子会议，充分听取成员意见；班子其他成员根据集体讨论决定和各自分工，切实履行自己的职责，创造性地开展工作，积极参与集体领导，树立了团结协作的良好形象。 充分保障员工主体地位和民主权利，提高企业民主管理水平。以落实员工知情权、参与权、选择权和监督权为重点，坚持员工代表大会制度，审议厂行政、经营、工会及业务接待费使用情况报告，对涉及员工切身利益的住房分配等坚持职代会审议制度，做到了“员工代表不举手，重大决策不出台”。 四、以增进沟通互信为纽带，团结协作攻难关 充分沟通与交流，激发聚心干事的热情。厂党政建立了以会议为主要形式的沟通渠道，通过召开座谈会、研讨会、班子会、党委会、务虚会、咨询会等多种形式充分听取班子成员对工作的意见和建议，广泛吸纳各个层面的智慧和力量，做到发扬民主、科学决策。 充分信任与支持，搭建合力创业的平台。厂党政充分信任班子成员，注重科学授权，从政策、机制等方面全力支持副职工作，从思路上、方法上帮助副职提升能力。厂副职领导在职责范围内，放开手脚、大胆工作，努力提升工作业绩。 充分理解与尊重，营造合作共进的氛围。针对班子成员分管工作遇到困难和挫折时，厂党政不批评、不指责，而是积极出主意、想办法，主要领导亲自挂帅、全力帮扶。在原油上产的关键阶段，班子成员现场指挥，狠抓落实，帮助指导基层摸产量、查问题、订措施，促进了上产目标的实现。 五、以加强党风廉政建设为保障，服务基层树形象 践行“一线工作法”，主动服务原油生产。厂党政践行“情况在一线掌握、决策在一线落实、问题在一线解决、创新在一线体现、成效在一线检验”的“一线工作法”，厂领导率先垂范，长驻生产一线，指导生产，服务基层。厂党政将机关生产、安全管理部门全部前移主力油区，直面生产现场，及时解决生产、安全等工作中存在的难题，厂科研单位以油井为中心，把生产现场作为科研攻关的主战场，认真研究解决技术难题，服务于生产建设，有力地推进了重点工程建设。 推进廉洁文化建设，筑牢拒腐防变的思想防线。按照以文化促廉、文化兴廉的工作思路，先后组织党员干部观看优秀共产党员先进事迹报告会、警示教育专题片，开展反腐倡廉教育活动，举办廉政警言、勤政廉政先进事迹巡回演讲等系列活动，探索形成了温馨提示法、事迹感召法、主题讨论法、警示教育法、制度约束法、激励引导法、过程控制法、考核督促法、巡视检查法、民主监督法为主要内容的“十廉工作法”，使干部员工在潜移默化中受到教育。 切实落实党风廉政责任制，确保经济安全运行。进一步完善领导班子及成员重大事项报告、重大事项决策、领导干部廉洁自律、领导干部收入申报、业务接待费定期向员工代表大会报告等制度，全面推行管理人员党风廉政公开承诺制，建立和完善了群众监督、民主监督制度，对员工普遍关注的工资、奖金发放、误餐费使用、干部任用、住房分配等工作进行全方位监督，营造了“风正、气顺、人和、业兴”的良好氛围。 “四好”班子创建活动开展以来，采油三厂全局工作呈现出新的气象：从1993年以来，采油三厂创造了原油产量连续17年增长20倍的特低渗透油田上产记录，2010年实现了“跨越400万、拿下419”的宏伟目标，跻身中国石油第四大采油厂行列，2011年原油产量达到423万吨，工业产值突破200亿元大关，成为建设“西部大庆”的排头兵和宁夏经济建设的主力军。近年来，有5项管理创新成果荣获国家级现代化创新成果奖，有3部管理著作荣获中国石油石化优秀著作奖。采油三厂先后荣获全国“安康杯”竞赛先进单位、全国厂务公开先进单位、中国石油思想政治工作先进单位、自治区安全生产先进单位、先进基层党组织、思想政治工作先进集体等30多项国家级（省部级）荣誉。■ （作者单位：长庆油田分公司第三采 |
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