政策支持将进一步激发民间投资活力2012-11-12 16:56 | 评论 | 分享到： 作者：杨洋来源：金融时报
一个“尤其”凸显民间投资被激活后取得的不俗成绩。11月10日，国家发改委相关负责人在介绍我国经济和社会发展情况时，对促进民间投资工作，以“尤其”重点突出，而今年民间投资规模占总投资规模比重过半的成绩成为“尤其”最有力的佐证。 从目前公布的经济数据来看，投资依然是拉动经济增长的主要动力，而在投资中，民间投资已成为拉动经济增长的重要力量。需要提到的一点是，过半投资比重的结果和“重要力量”的表现离不开国家的重视和努力。从2010年《国务院关于鼓励引导民间投资健康发展的若干意见》到今年年初着眼于进一步消除制约民间投资发展障碍的“新36条”，包括相关部委、各级政府在政策层面上的积极作为均可圈可点。以四川为例，今年9月，四川省公布了2242个面向民间资本公开招标的重大项目，总投资额超过3万亿元，交通、能源、城建等较具吸引力的重要公共资源开发利用领域向民间资本亮起了可以进入的绿色信号灯。这也从一个侧面佐证了在鼓励民间投资上国家已迈出实质性步伐。 鼓励民间投资的作用显而易见。一方面，可以为民间资本投资开辟新的发展空间，增加投资需求。较具代表性的是，2011年“资金断裂”、“老板跑路”与民营经济较为发达的温州密切相联，表面上看，这场风波因温州民间资本投资的煤炭、房地产领域形成产业空心化等因素而起；深层次的原因则是民间资本的投资无门。另一方面，民间资本在推动科技创新、调整产业结构、繁荣市场、扩大社会就业等方面都极具活力，扩大其发展空间，对国家提出的“稳增长”目标有直接促进作用，特别是今年以来，面对经济下行的压力，促进民间资本投资已成为推动经济发展的重要选项。 民间投资依然受到重视。党的十八大报告中再次重申了“两个毫不动摇”———既要毫不动摇巩固和发展公有制经济，又要毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。这番表述引起一些代表的关注。十八大代表、武汉市百步亭社区管委会主任、百步亭集团总裁王波就表示，“一方面要深入推进国有经济战略性调整，健全国有资本有进有退、合理流动机制，优化国有资本战略布局；另一方面，要激发民间资本活力，切实落实好鼓励引导民间投资健康发展的相关措施。” 眼下，对民间投资活跃的判断可以从融资规模大、渠道多、范围广等表现得出。但也应该看到鼓励民间投资细则还需更细，还应制定更为清晰的方案，明确民资进入的具体途径和方式，出台相关的法律条文保护民间资本的投资权益。 |
|
|
