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我国花卉产业从20世纪80年代开始，经过20年的发展，取得了很大的成绩，花卉生产已经形成了一定的规模。目前，国内花卉生产仍以城市绿化为主，据国家统计局授权农业部发布的关于2000年全国花卉生产的有关资料，绿化专用花木的生产面积占全国花卉生产面积的50%以上，只有10%左右的面积用于切花、切叶和种球的生产。但随着近年居民花卉消费的迅速增长，鲜切花、盆花生产占地面积也在迅速扩大。花卉生产种类仍以传统名花、绿化苗木为主。 在花卉进口贸易方面则表现为进口种类多、数量大、增长快速，进口时间由季节性变成近2年的周年进口。这主要是由于我国花卉商品化生产起步晚，花卉生产技术和新品种选育水平落后于发达国家，加之国际花卉生产格局的基本形成，为满足近几年来城市环境建设的巨大需求，花卉生产所需的大部分优质种苗、种球、种子及园林园艺机械都依赖进口。 总的来看，我国花卉种植面积大，但生产效益差，出口花卉种类单调且数量少，出口增长慢，花卉进出口贸易逆差很大，花卉生产缺乏特色。 随着国内外花卉需求的不断增加，我国花卉生产和消费具有巨大潜力，花卉产业发展有着良好的前景。由于我国花卉产业起步晚，目前在花卉生产、销售、流通管理方面还存在着许多不完善的地方，如政策法规不健全，科技较滞后，限制了我国花卉产业的迅速发展。特别是我国入世后，随着花卉贸易国际全球化和自由化的加速，更加迫切地需要认识当前面临的问题，解决这些问题，以促进花卉产业的健康发展。 我国花卉产业面临的瓶颈问题 1、规模小，专业化程度低 据有关机构预测，尽管国内花卉生产逐年扩大，但其中的大中型企业不到20%。总体上来说，生产规模普遍较小，专业化水平较低。正是目前花卉生产的状况造成国内市场上较缺乏优质花卉产品，从而导致国内市场对需求的优质草花种子、草坪种子、花卉种苗和种球、成品花卉及园林机械和园艺工具主要依赖进口，进口金额逐年上升。特别是入世后，关税下调，进口花卉的优质优价具有很强的市场竞争力，这给民族花卉产业带来了巨大冲击。 2、专业技术人员较缺乏 花卉产业上规模和专业化水平的提高，需要大量的专业技术人员的参与。从当前调查情况看，全国花卉也从业人员中技术人员所占比例较底，这在一定程度上造成了花卉生产过程中，开展技术创新和科技推广较难，产品质量不高，产品缺乏市场竞争力。当前要实现我国花卉产业的规模化和专业化，迫切地需要提高从业人员的素质。 3、产业结构不合理 据世贸组织统计，全球花卉贸易中鲜切花是花卉产业发展的主体。世界上许多花卉产业大国，鲜切花生产占产业的60%以上。近10年来，国内鲜切花和盆花生产虽然受到重视，但产业结构调整力度还不够。国内花卉生产面积是世界总生产面积的13，而切花生产总量仅为国际市场的3%。这与当前国际花卉贸易的产品结构形成很大反差。 4、产品流通体系不健全 我国花卉生产和需求存在着地区不平衡的特点，花卉消费常处于“南花北调”状态。目前，花卉流通体系尚不健全，花卉产品的主要流通渠道为生产者批发商零售商，花卉产销结合，花卉流通量较小，流通环节多，流通费用高，加之缺乏先进的花卉采后贮运、保鲜技术及花卉流通过程的质量监督，产品质量评估难，优质优价难实现，影响花卉的国内外贸易。 5、缺乏生产标准化 目前，我国尚未制定国内花卉生产标准化的有关法规，国内花卉生产方式较传统，生产技术，如栽培方式、病虫害防治方法、花卉保鲜、贮运及包装等技术落后，加之对国际花卉贸易要求的技术信息缺乏了解，造成我国花卉出口贸易遭遇“绿色壁垒”，花卉生产标准化成为入世后我国花卉国际贸易面临的重要问题。 花卉产业的发展策略和措施 入世后，国内关税下调，国外花卉优质优价具有更强的竞争力，预计花卉进口还将增加，中国花卉产业面临挑战。从世界花卉产业发展的新趋势来看，花卉生产具有由高成本的发达国家向低成本的不发达国家转移、由传统花卉向新优花卉发展的趋势，而我国具有植物资源、气候资源和劳力资源三大优势，只要充分挖掘资源潜力，正确定位花卉产业发展的方向，解决当前发展中面临的瓶颈问题，提高从业人员素质，重视花卉市场信息管理，加强宏观调控，健全流通体系，培育规范化的市场，建立竞争有序的良性环境，正确引导消费，解决供需矛盾，抓住发展契机，扩大花卉出口创汇，就能促使中国花卉产业走向特色化、可持续发展的道路。具体地说，当前我们应做好以下工作： (1)利用劳力资源、气候资源及土地资源，优化投资环境，吸引国外拥有先进生产技术和管理经验的花卉企业进行投资，带动我国花卉产业的发展。 (2)花卉产业结构的调整应将重心转移到鲜切花和盆花发展上来，突出特色产品，创立品牌。还要不断地提高产品质量，巩固和扩大国际市场。 (3)对季节性生产出口的花卉，应加强花卉产业的信息管理，科学地进行市场预测，合理安排生产，了解国外贸易的技术要求和惯例，把握时机，扩大产品的出口创汇，走绿色产业发展道路。 (4)进一步探索具有中国花卉产业特色的生产经营组织模式，目前我国推行的公司+企业+农户的经营组织形式还需进一步探索。 (5)加强对科研技术成果的转化应用，结合野生花卉资源的开发和利用，培育花卉新品种，走花卉产品特色化的道路。 (6)健全花卉产品的流通体系，扩大花卉的市场流通量，加强对花卉产品的质量监督管理，实现花卉市场的公平竞争、优质优价。 (7)建立花卉信息网络，对花卉生产进行指导，规范市场体制，正确引导消费，充分了解国内外花卉产业信息动态，把握市场机会。 (8)加强对花卉品牌的知识产权管理，在国际市场竞争中保护自己的合法权益。 (9)制定国内花卉生产统一管理制度，规范生产过程，结合国际贸易的产品质量要求，对花卉生产方式、采后处理技术、包装标准及病虫害防治等方面提出标准化生产的要求，与国际贸易接轨。 西北苗木网2011-10-01日信息
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