湖北省安全评价行业收费指导意见
1.为规范湖北省安全评价市场,依据《建设项目前期工作咨询收费暂行规定》(计价格[1999]1283号)、《国家计委、国家环境保护总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知》(计价格[2002]125号)及其它省安全评价收费标准,提出《湖北省安全评价行业收费指导意见》。
2.收费原则
2.1 安全评价具体收费由安全评价机构与委托方根据本意见的指导性收费标准协商确定,除特殊情况,不得低于本意见的最低收费标准。
2.2 安全评价工作应体现优质优价原则,优质优价的具体幅度由双方在规定的收费标准的基础上协商确定。
3.收费指导标准
3.1设项目(工程)安全预(验收)评价收费标准
1)基本收费标准以建设项目投资总额为计费依据,分档计算评价费用。
投资规模
(亿 元) |
安全预评价费
(万 元) |
安全验收评价费(万 元) |
安全评价报告评审费(万 元) |
0.3以下 |
5-6 |
6-8 |
1-2 |
0.3-2.0 |
6-15 |
8-18 |
2-3 |
2-10 |
15-35 |
18-42 |
3-7 |
10-50 |
35-75 |
42-90 |
7-9 |
50以上 |
双方协商 |
双方协商 |
|
2)根据行业特点和各行业内部不同类别工程的复杂程序,计算评价费用时分别乘以行业调整系数和工程复杂程度调整系数。
行 业 |
调整系数 |
一、行业调整系数 |
|
第一类: |
|
2.a金属矿采选业b非金属矿采选业c其他矿采选业 |
1.3 |
3.石油和天然气开采业 |
1.3 |
4.a石油加工业b化学原料、化学品及医药制造业c燃气生产及供应业d炼焦业 |
1.3 |
5.a烟花爆竹制造业b民用爆破器材制造业 |
1.4 |
第二类: |
|
6.尾矿库 |
1.3 |
7.房屋和土木工程建筑业 |
1.2 |
8.管道运输业 |
1.2 |
9.仓储业 |
1.0 |
10.a水利业b水电工程业 |
1.1 |
11.a火力发电业b热力生产和供应业 |
1.2 |
12.a风力发电业b太阳能发电业c再生能源发电业 |
1.0 |
14.a黑色、有色金属冶炼及压延加工业b 金属制品业c 非金属矿物制品业 |
1.2 |
15.a铁路运输业b城市轨道交通及辅助设施 |
0.9 |
16.公路 |
0.9 |
17.港口码头 |
1.0 |
18.a机械设备制造业b电器制造业 |
0.8 |
19.a轻工业b纺织业c烟草加工制造业 |
0.7 |
二、工程复杂程度调整系数 |
0.8-1.2 |
3.2 综合现状评价收费标准
1)原则上在原建设项目(工程)安全预评价收费标准的基础上乘以系数1.3,不能确定投资额时,参照后面专项评价收费标准。具体操作时可根据评价对象的范围和安全状况进行调整。
2)危险化学品生产企业安全评价
企业生产产值(亿元) |
<0.1 |
0.1—0.5 |
0.5—1 |
1—10 |
10以上 |
安全评价费(万元) |
3—8 |
5—10 |
8—15 |
11—25 |
协商 |
3)危险化学品经营单位专项安全评价
单位
类型 |
规 模
(储量、经营储存场地面积) |
安全评价费(万元) |
加油站 |
加气站 |
加油加气联合站 |
加油站、加气站、加油加气联站 |
三级站 |
0.6 |
0.8 |
1.0 |
二级站 |
0.7 |
0.9 |
1.2 |
一级站 |
0.8 |
1.0 |
1.4 |
油库 |
五级库 |
2 |
四级库 |
3 |
三级库 |
4 |
二级库 |
5 |
一级库 |
6 |
危险化学品仓库 |
仓储面积小于550 m2 |
3-5 |
550 m2 ≤仓储面积为≥9000m2 |
5-8 |
仓储面积大于9000m2 |
8以上 |
危险化学品经营点 |
不含仓库 |
0.2—0.8 |
烟花爆竹批发 |
仓储面积小于550 m2 |
2-3 |
550 m2 ≤仓储面积为≥9000m2 |
3-4 |
仓储面积大于9000m2 |
4以上 |
注:需要请专家评审的项目,专家评审费用另计。
4)非煤矿山专项安全评价
企业生产规模
(万吨) |
5以下 |
5—20 |
20—50 |
50—100 |
100以上 |
地下矿山评价费用
(万元) |
4—6 |
5—10 |
10—15 |
15—25 |
25以上 |
露天矿山评价费用 |
以地下矿山为基数乘以系数0.8 |
采石场(含砖厂)评价费用 |
以地下矿山为基数乘以系数0.3 |
含附属选矿厂的矿山 |
以地下矿山为基数乘以系数1.3 |
5)尾矿库专项安全评价
尾矿库等级 |
一等 |
二等 |
三等 |
四等 |
五等 |
安全评价费用 |
30万元 |
25万元 |
20万元 |
15万元 |
10万元 |
6)其它安全评价
对其它生产经营单位涉及行政审批或按国家要求需要进行安全评价的,参照以上指导价执行。
4.本指导价不包含检测、检验的费用。
二〇〇九年十二月九日
湖北省安全评价机构从业行为承诺
为规范安全评价从业行为,促进安全评价机构健康有序发展,根据《安全评价机构管理规定》(国家安全监管总局令第22号)、国家安全监管总局《关于印发安全评价和检测检验机构从业行为规范的通知》(安监总规划〔2010〕95号)和《湖北省安全评价机构监督管理办法》(鄂安监管〔2012〕19号)的规定和要求,湖北省18家甲、乙级安全评价机构和外省备案安全评价机构就安全评价从业行为作如下承诺:
一、 严格依照法律、法规、规章、国家标准或行业标准
的规定,遵循客观公正、诚实守信、公平竞争的原则,依法独立开展安全评价活动,坚决杜绝商业贿赂和其它形式的经济犯罪行为。
二、 严格机构资质管理,在批准的业务范围内开展安全
评价活动,不转让、租借资质证书,不采取欺诈、恶性竞争等手段获取利益,不为非本机构出具的评价报告盖章。
三、依法与专职评价人员签订劳动合同,为其缴纳基本
养老保险、失业保险、基本医疗保险和工伤保险,督促评价人员依法开展安全评价活动。在本机构注册的专职评价人员不得在两家以上评价机构从业,不得转让、租借资格证书,不得在本人未参与评价的评价报告上签名,一经发现,终止其与本机构的劳动合同关系和注册关系。
四、严格按照相关要求组建项目组,确保项目组成员按规定到评价项目现场,并收集评价项目的相关资料和项目组成员到评价现场的影像资料。严格执行安全评价过程控制制度,不擅自更改、简化评价程序,不出具虚假证明或虚假评价报告,承担评价结论的法律责任。
五、自觉接受安监部门监管和社会监督,如实上报或提供工作总结、评价报告项目清单、项目合同等信息。
六、依据《湖北省安全评价行业自律收费标准》规定的收费标准收费,上下浮动不超过收费标准的20%。
如果违背上述承诺,将接受省安监局向全省的实名通报和依法处理。
二〇一二年六月二十八日
湖北省安全评价行业自律收费标准
根据《中介机构收费管理办法》(计价格〔1999〕2255号)、《建设项目前期工作咨询收费暂行规定》(计价格〔1999〕1283号)精神,特提出湖北省安全评价行业自律收费标准。
一、建设项目(工程)安全预(验收)评价自律收费标准
1.基本收费标准以建设项目投资总额为计费依据,分档计算安全评价费用。
投资规模(亿元) |
安全预评价费(万元) |
安全验收评价费(万元) |
安全评价报告评审费(万元) |
0.1以下 |
3-5 |
4-6 |
1-1.5 |
0.1-0.3 |
5-6 |
6-8 |
1.5-2 |
0.3-2.0 |
6-15 |
8-18 |
2-3 |
2-10 |
15-35 |
18-42 |
3-7 |
10-50 |
35-75 |
42-90 |
7-9 |
50以上 |
双方协商 |
双方协商 |
双方协商 |
2.根据行业特点和各行业内部不同类别工程的复杂程序,计算评价费用时分别乘以行业调整系数和工程复杂程度调整系数。
行 业 |
调整系数 |
行业调整系数 |
|
第一类: |
|
2.a金属矿采选业b非金属矿采选业c其他矿采选业 |
1.3 |
3.石油和天然气开采业 |
1.3 |
4.a石油加工业b化学原料、化学品及医药制造业c燃气生产及供应业d炼焦业 |
1.3 |
5.a烟花爆竹制造业b民用爆破器材制造业 |
1.4 |
第二类: |
|
6.尾矿库 |
1.3 |
7.房屋和土木工程建筑业 |
1.2 |
8.管道运输业 |
1.2 |
9.仓储业 |
1.0 |
10.a水利业b水电工程业 |
1.1 |
11.a火力发电业b热力生产和供应业 |
1.2 |
12.a风力发电业b太阳能发电业c再生能源发电业 |
1.0 |
14.a黑色、有色金属冶炼及压延加工业b金属制品业c非金属矿物制品业 |
1.2 |
15.a铁路运输业b城市轨道交通及辅助设施 |
0.9 |
16.公路 |
0.9 |
17.港口码头 |
1.0 |
18.a机械设备制造业b电器制造业 |
0.8 |
19.a轻工业b纺织业c烟草加工制造业 |
0.7 |
工程复杂程度调整系数 |
0.8-1.2 |
二、安全现状评价自律收费标准
原则上在原建设项目(工程)安全预评价收费标准的基础上乘以系数1.3,不能确定投资额时,参照下列专项安全评价收费标准:
1.危险化学品生产企业安全现状评价
企业生产产值(亿元) |
<0.1 |
0.1—0.5 |
0.5—1 |
1—10 |
10以上 |
安全评价费(万元) |
5-7 |
7-10 |
10-15 |
15-30 |
协商 |
2.烟花爆竹生产企业安全现状评价
企业生产线 |
烟花生产 |
爆竹生产 |
引线生产 |
黑火药 |
同时多条生产线 |
安全评价费(万元) |
5 |
5 |
5 |
6 |
每增加一条生产线,增加2万 |
3.危险化学品经营单位专项安全现状评价
单位类型 |
规模
(储量、经营储存场地面积) |
安全评价费(万元) |
加油站 |
加气站 |
加油加气联合站 |
加油站、加气站、加油加气联站 |
三级站 |
0.8 |
1.0 |
1.5 |
二级站 |
1.0 |
1.2 |
1.7 |
一级站 |
1.2 |
1.4 |
1.9 |
油库 |
五级库 |
3 |
四级库 |
4 |
三级库 |
5 |
二级库 |
6 |
一级库 |
7 |
危险化学品仓库 |
仓储面积小于550m2 |
3-5 |
550m2≤仓储面积为≥9000m2 |
5-10 |
仓储面积大于9000m2 |
10以上 |
危险化学品经营点 |
不含仓库 |
0.3-1.0 |
烟花爆竹批发 |
仓储面积小于550m2 |
2-3 |
550m2≤仓储面积为≥9000m2 |
3-5 |
仓储面积大于9000m2 |
5以上 |
4.非煤矿山专项安全现状评价
企业生产规模(万吨) |
5以下 |
5—20 |
20—50 |
50—100 |
100以上 |
地下矿山评价费用(万元) |
5-7 |
6-12 |
12-18 |
18-30 |
30以上 |
露天矿山评价费用 |
以地下矿山为基数乘以系数0.8 |
采石场(含砖厂)评价费用 |
以地下矿山为基数乘以系数0.3 |
含附属选矿厂的矿山 |
以地下矿山为基数乘以系数1.3 |
5.尾矿库专项安全现状评价
尾矿库等级 |
一等 |
二等 |
三等 |
四等 |
五等 |
安全评价费用(万元) |
30 |
25 |
20 |
15 |
10万元 |
6.港口码头安全现状评价
码头类型 |
危化品码头 |
集装箱码头 |
滚装和矿、沙石及其他散货码头 |
收费标准
(万元) |
5.0 |
5.0 |
3.0 |
上述标准均指投资额在1000万元以下,泊位1个的码头;对投资额在1000万元以上,两个及两个以上泊位的码头参照建设项目中验收评价收费标准执行,有上表两种及两种以上的码头,按其中最大一种执行。 |
三、相关说明
1.安全评价收费基数根据项目规模、产值,按照本标准采用插值法计算确定,上下浮动幅度不得超过收费标准的20%。
2.插值法计算公式:
(评价费用上限—评价费用下限)×(投资—投资区间下限)
评价费用= ────────────────────────── +评价费用下限
(投资区间上限—投资区间下限)
3.对其他生产经营单位需要进行安全评价的,按照行业相关相近的原则参照本收费标准执行。
4.委托方应遵守项目合同约定,为接受委托的安全评价机构提供履约必须的工作条件和相关资料。因委托方原因造成安全评价业务量增加或延期的,安全评价机构可与委托方协商增加收费。
5.需要请专家评审的项目,专家评审费用另计。
6.本收费标准不包含检测检验等费用。
7.本收费标准自2012年9月1日起执行。