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国家教育资源公共服务平台规模化应用 试点实施方案
为全面贯彻落实《教育信息化十年发展规划》各项任务，充分发挥教育信息化对教育改革和发展的支撑与引领作用，推进“三通两平台”建设和应用,教育部决定组织实施国家教育资源公共服务平台（以下简称“公共服务平台”）规模化应用试点（以下简称“试点”）。 为有效、有序地推进试点，根据《教育部关于开展教育信息化试点的通知》（教技函[2012]4号）、《关于组织实施国家教育资源公共服务平台规模化应用试点的通知》（教电馆[2012]65号）和《教育部关于公布第一批教育信息化试点单位名单的通知》（教技函[2012]70号），制定《国家教育资源公共服务平台规模化应用试点实施方案》（以下简称《试点实施方案》）。 一、 指导思想与工作目标 公共服务平台是国家教育资源中心为资源提供者和资源使用者搭建的优质教育资源汇聚和应用环境。平台为各级各类学校、广大师生提供智能导航和以学习空间为基础的多种教学应用服务，为各级政府和学校采购资源、应用和服务提供支持。 1.指导思想。按照《教育信息化十年发展规划》确定的战略目标和发展任务，坚持育人为本、以点带面，以促进教育改革和发展为出发点，以教师网络学习空间建设与应用为核心，全面推进教育信息化进入教育教学主阵地，形成以国家公共服务平台为引导、以学校应用为主体、社会各方共建共享为支撑的教育资源和应用新格局，充分发挥教育信息化促进教育公平，提高教育质量的支撑和引领作用。 2.工作目标。在试点地区推进公共服务平台常态化连片应用，实现“资源班班通”和“空间人人通”，推动信息技术与教育教学的深度融合，形成网络条件下新型的教学方法和模式。充分发挥社会各方力量，最大限度汇聚社会优质教育资源，研究探索教育资源共建共享、投入与支付机制，不断完善中央、地方、企业共同建设和应用优质教育资源的机制，推动教育信息化在试点地区的普及发展。 二、 实施原则 1.统筹部署，分类指导。试点地区应统筹考虑本地不同经济社会和教育发展水平地区、不同类型和层次的学校，兼顾区域内老少边穷地区和薄弱学校。根据公共服务平台提供的资源和应用服务，针对各教育领域的不同特点和需求，因地制宜，分类指导，扎实推进。 2.需求导向，注重应用。以实际育人需求为导向，立足于为各级各类教育改革与发展提供有力支撑，通过信息技术在教育教学、教育管理和服务等方面的创新性应用，充分发挥教育信息化在解决各级各类教育实际问题，特别是人民群众关心的热点难点问题中的作用。 3.协同创新，特色发展。充分发挥政府、教育部门、学校、企业和社会力量各自的优势和作用，鼓励试点地区从自身实际出发，主动开展多方合作，鼓励跨地区、跨学校对接与联合，鼓励利用社会优质资源。充分发挥地方、学校和师生的积极性、创造性，在政策、体制和机制以及应用模式等方面进行大胆探索，实现有特色的发展。 4.辐射带动，全面推进。充分发挥试点地区的辐射带动作用，及时总结和推广试点学校的典型案例和成功经验，全面加快教育信息化进程。 三、 组织管理 成立试点领导小组，组长由中央电化教育馆王珠珠馆长担任，副组长由中央电化教育馆蔡耘副馆长担任，成员包括各省、直辖市、自治区电化教育馆馆长等。 领导小组负责试点的组织实施，对试点重大事项进行讨论和决议，审批各试点地区制定的实施方案，制定试点评估验收标准，提供应用培训和支持服务，组织经验交流、示范推广，进行评估验收、授牌表彰。 试点领导小组办公室设在中央电化教育馆技术部，负责执行领导小组交办的工作。 省级电化教育机构负责本省试点的指导管理，指导省内试点地区开展试点工作，做好应用培训、支持服务、经验交流、示范推广等工作。 试点地区教育行政部门具体负责本地区试点的组织实施，确定本地试点内容，做好基础设施准备工作，组织教学和教研应用指导，组织学校积极落实试点工作，及时总结经验和发现优秀应用典型，做好交流推广。 四、 试点内容 试点内容主要包括五个方面，其中“空间应用”、“资源应用”为各试点地区的必选内容，其他内容可根据当地具体情况自行选择。 1.空间应用。依托公共服务平台空间提供的功能，重点推进在教学活动中使用空间，实现师生教学互动，兼顾家校进行沟通。 2.资源应用。重点推进公共服务平台提供的优质资源在教育教学全过程中的使用，帮助教师、学生合理有效利用资源，充分发挥优质资源的作用，促进教育公平，提高教学质量。 3.教学改革。采用专递课堂、名师课堂、名校网络课堂等网络教学模式，重点推进不同形式的、以学习者为中心的网络教学活动，实现不同层次的学校、教师、学生之间进行学习交流，推进教育均衡，提高教育质量。 4.网络协作教研。开展区域内或不同区域间教师依托公共服务平台开展本地或跨区协作的教研活动，利用平台提供的社区教研等相关功能，开展本地常规教研活动或组织不同区域教师开展协作教研活动，帮助提高教研效率和效果，实现交流学习、优势互补、共同提高。 5.机制探索。重点进行“企业竞争提供、政府评估准入、学校自主选择”的资源共建共享机制和“财政按生均经费投入、学校按使用支付、师生校园内免费使用”的教育资源和教学服务投入与支付机制的探索研究。在试点过程中不断完善中央、地方、企业共同建设和应用“统一规范、统一用户、多级服务、共享互通”的国家教育资源公共服务平台的机制。 五、 试点地区平台建设和应用方式 国家公共服务平台与各地方平台、企业平台共同组成中国教育云。公共服务平台为广大师生、学校提供教师空间、学生空间、家长空间、机构空间等。学习空间将成为师生使用资源和服务开展教育教学应用的基本单元。国家公共服务平台开设示范性空间，引领示范空间建设和应用，提供资源推送服务等公益服务与增值服务，重点向中西部地区提供基本的空间服务。 各试点地区应组织试点学校、教师和学生在国家公共服务平台上注册并开通空间，试点地区平台或企业平台可按照国家教育资源公共服务平台相关管理办法的要求接入国家平台，实现“统一规范、统一用户、多级服务、共享互通”。 六、 试点进度安排 试点计划分3年完成。具体安排如下： 1.试点准备阶段（2013年8月底前） （1）形成工作机制。试点地区要明确一名教育行政领导负责试点工作，明确推动试点工作的责任单位，明确试点工作联系人，形成试点组织管理工作机制。 （2）制定实施方案。各试点地区和单位应根据《试点实施方案》要求和本地实际，制定本地试点实施方案。内容包括：确定本地资源平台和学习空间应用平台建设和接入类型；选择试点内容；明确具体预期目标；选择平台提供的公益或有偿的资源、应用和服务，因地制宜，有针对性地开展试点。 （3）落实试点经费。试点地区应通过多种途径，确保对应用试点的经费支持。 （4）完成试点地区和学校的技术准备工作。试点地区要完成试点学校宽带网络接入、多媒体教学设备配备工作；开展教师教育技术能力培训工作；组建试点应用指导队伍。 2.试点应用发动阶段（2013年9-12月） （1）完成平台应用培训。按照《国家教育资源公共服务平台应用指南》，试点地区进行平台规模化应用培训。 （2）完成教师空间注册。试点地区要保证所有教师开通教师空间，要有专人负责解决教师空间注册中遇到的问题。 （3）推动教师空间常态化应用。通过多种方式，鼓励和推动教师在日常的教学活动中使用教师空间，引导帮助教师逐步将教师空间应用常态化。 （4）探索开通学生空间和家长空间。有条件的地区，应开通学生空间和家长空间，由教师指导学生利用学生空间进行学习，引导家长参与学生学习，进一步探索家校合作、师生互动的学习模式。 （5）加强指导。试点地区的应用指导队伍，要对试点学校进行应用指导，解决试点学校在实际中遇到的问题，发现优秀应用典型，及时收集和整理有关资料，形成阶段性成果。 3.试点应用深入阶段（2014年1月-2015年12月） （1）按照试点的安排，定期进行研究和交流，不断提升试点地区和学校信息技术与教育教学深度融合的水平，形成典型案例和典型经验。 （2）做好经验总结和示范推广。各试点地区总结在试点实施过程中的经验，报送试点总结报告。试点领导小组组织专家对各地试点工作进行评估和表彰，并针对试点中出现的问题，进一步完善公共服务平台及相关工作机制，为公共服务平台提出改进意见和建议。 七、 评估验收 2015年末试点进入评估验收阶段。试点领导小组将制定试点评估验收标准，组织各试点地区进行自评，并会同各省级电化教育机构，组织专家组对试点地区进行抽查和中期评估，根据检查评估结果及时对试点地区的工作方案进行动态指导。试点领导小组还将组织专家对试点地区进行终期评估和验收，总结试点系列成果，对试点地区进行“国家教育资源公共服务平台示范区”授牌和表彰。 八、 示范推广 公共服务平台将设立“试点专栏”，集中展示各地试点进展情况，宣传推广典型应用案例和成功经验，开通社区进行工作交流。各试点地区要及时总结试点进展情况和试点中出现的新思路、新模式、好做法、好经验，发掘应用过程中的典型案例，通过平台“试点专栏”进行发布推广，并使用“试点专栏”相关功能做好试点工作交流，引领本地区乃至全国教育信息化的科学发展。 每年召开试点现场会，介绍各地试点进展情况，推广先进应用经验，推动不同试点地区的交流。各省级电化教育机构要组织召开试点地区的现场会及试点学校间的经验交流会，展示试点学校的应用成果，开展示范应用的交流及推广，促进试点学校的创新应用，提高公共服务平台应用的效率和质量，推进当地公共服务平台的建设与应用。 九、工作要求 1.各试点地区教育行政部门领导要高度重视试点工作，充分认识试点是公共服务平台规模化应用的先导性工程，对促进公共服务平台规模化和创新性应用、全面加快教育信息化进程具有重要意义。在思想落实、组织落实、保障条件落实、试点工作落实等方面真抓实干。反对和避免有名无实，只挂牌不干事。 2.加强试点工作的信息交流与沟通。建立试点工作简报制度，通报试点地区试点情况。试点期间每个地区每阶段至少报送2次试点工作信息简报，加强各地工作交流，取长补短。 附件2： 国家教育资源公共服务平台规模化应用试点登记表
附件3： 国家教育资源公共服务平台规模化应用试点 学校名单及基本情况表
省级电教机构盖章 年 月
填写要求：1. “学校类型”请在“小学（5年）、小学（6年）、普通初中、职业中学、九年一贯、普通高中、职业高中、完全中学”中选择填写。 2.“网络带宽”请按“**M”格式填写。
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