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全面推进校务公开，是落实科学发展观、推进依法治国和构建和谐校园的必然要求；是在学校工作中依靠教职工办好学校，实现决策民主化、科学化的重要举措；是调动教职工积极性，维护教职工合法权益，深化教育改革，确保稳定和发展的有效途径；是加强学校党风廉政建设，进一步密切学校党群、干群关系的客观需要。但目前部分学校在校务公开中暴露出一些问题，值得我们反思。
有的学校仅仅是学校领导政绩的公开，是为了应付上级检查的公开，是为学校脸上贴金式的公开。例如，仅仅公开政策，而不公开过程和结果；不公开难点、焦点和疑点；只挑成绩公开，而缺点、失误则闭口不谈。 有的学校校务公开只有一种方式，即只在公开栏中公开有关内容，不通过其他方式公开；有的学校只在小范围公开，不在全体教师中公开；只在学校公开，不向社会公开。 有的学校只公开收入，不公开支出；只公开总账，不公开明细账；只公开数额小的费用，不公开大额开支；只公开针对群众的开支，不公开领导成员的支出；只公开大家都知晓的内容，不公开大家关心的内容；只公开方案，不公开措施。 有的学校半学期甚至一学期才公开一次，其内容也不具体；只公开往年的，不公开当年的；只公开已过去的，不公开当前的；教师强烈要求了就公开，不要求就不公开。 有的学校只公开学校发展规划和整改措施，但公开后仅仅停留在口号上，行动上完全没有落实。 有的学校的公开完全是“忽悠”群众，公然造假。比如把游山玩水美其名曰“学习考察”，把“请客送礼”写成“会务招待”，变着法子对一些惹眼的字据进行“精心处理”，使之合法化。 以上几种虚假的公开方式严重破坏着党群、干群关系，影响着教育的稳定和发展，如不纠正和杜绝，将后患无穷。那么，怎样才能保证公开的真实有效，使校务公开成为一项“民心工程”？笔者有如下建议—— 公开的项目求“明”。要真正明白搞好校务公开的目的和意义，充分认识健全民主管理制度、推进学校校务公开是加强和改进党风建设的必然要求；是加强党风廉政建设，从源头预防腐败的根本之策；是密切校群关系，促进教职工队伍素质全面提高和全心全意依靠教职工办学指导思想的具体体现。 公开的机构求“实”。要根据学校自身的特点，确定校务公开的领导体制和工作机制，形成党支部统一领导，学校行政主持，纪检、监察、工会协调监督，业务部门各负其责，教职工群众积极参与的工作格局。要建立党支部领导下的校务公开领导小组，小组成员要选用富有责任心、工作能力强、群众威信高的教职工。要确定监察小组成员参加的校务公开办事机构，明确职责分工，积极协调和参与校务公开的工作，形成主要领导负责，层层抓落实的管理制度。 公开的内容求“全”。凡是家长、学生、教职工有疑问的都要公开。除按规定必须保密的事项外，学校的发展规划、重大决策、学校内部管理体制改革方案及修改情况、教职工聘任办法、教职工奖惩办法、经费预决算、教职工购（建）房方案、住房公积金、养老金、医疗保险和其他社会保障基金等涉及教职工切身利益的重大问题，学校大宗物品采购、学校基建维修等项目招标、教师职称评定等，都应通过多种形式让教职工了解。该向社会公开的要向社会公开。 公开的时间求“快”。切实做到按规定的程序、规定的时间公示。公开前，校务公开领导小组召开会议，确定公开的内容、形式和方法。在操作程序上，有关职能负责人应及时向校务公开领导组提交校务公开的内容、方案，以通过领导组决议与监察组的意见相结合后，进行公布。公开后，校务公开领导组和监察组采取各种形式，收集或征求群众意见，并将群众建议办理的结果和群众所提问题的答复意见及时向群众反馈。 公开的方式求“多”。要充分利用教代会这一校务公开的基本形式。学校的重大事宜、规章制度、涉及教职工切身利益的政策，应先提交教代会审议、表决。在教代会期间，学校行政领导作“校务公开工作报告”，民主监督小组作“校务公开监督工作报告”。除了在校务公开栏出示布告外，还可以采用家长信告之，或建立校长接待日制度，邀请社区人士、学生、家长，召开“评教议教”座谈会。 公开的监督求“效”。要定期组织教职工代表对校务公开情况进行评估。学校监督成员要本着对党负责、对教职工群众负责的态度，深入了解教职工的呼声和要求，对校务公开工作实行有效监督，杜绝学校监督小组走过场。要建立校务公开测评机制，实行一年一度校务公开工作考评制度。 |
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