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城市旅游化对新型城镇化的推进(2013-01-25 10:03:20)
摘要：“城市让生活更美好”是世界发展的主题，但中国城市经过30余年快速建设之后的失衡问题，引起了越来越强烈的反应。基于从传统城市化向新型城镇化转型升级的思考，我们发现旅游在推动城市建设的机理与价值取向方面，拥有明显的动力性和未来性，即旅游能够引导消费、形成聚集、改善环境、提高幸福值，具有新型城镇化优选推进产业的典型特征。 一、新型城镇化要求下大中型城市升级的“六原则”“新型城镇化”是中国城市建设模式的2.0版，是从国家社会经济发展高度上，以城镇化建设为核心的综合发展路径选择。在新型城镇化的理念下，大中型城市建设的转型升级，应遵循“以人为本、生态宜居、城乡共荣、文化繁盛、服务综合、有效管理”六原则。 1、以人为本前提：从“经济发展”向“民生福祉”转型，以满足居住者、商务者、旅游者的各种生活、就业、商务交流和旅游需求为前提，是城市质量提高的推动因素，是建设和谐社会的根基。 2、生态宜居建设：将生态文明建设融入经济、整治、文化、社会建设各方面，建设资源节约型、环境友好型的宜居城市，是城市可持续发展的肌理。 3、城乡共荣发展：改变以“城市为中心”和“先城市后乡村”的发展思维，发挥城市的辐射带动作用，产业支撑，产城互动，实现城乡一体化发展。 4、城市文化繁盛：尊重城市历史延续，创新文化产业，表现城市性格与生活方式，塑造城市品牌，形成城市的差异化，推动社会主义文化大发展大繁荣。 5、城市综合服务：提高生活型、生产型服务职能，完善公共设施、服务设施、科技设施，增强集聚与扩散程度，增加城市对内对外的综合服务功能。 6、管理制度转型：建设与管理并重，转变粗放型管理观念，具有系统的城市运营管理架构。 二、城市旅游化对新型城镇化的推进作用城市旅游化，是以旅游为引导，泛旅游产业推进城市产业聚集、经济协调，文化表现向文化体验转变，城市服务向旅游、商务及居民生活服务完善，从而引起城市性质、经济结构、城市风貌、城市品牌调整的过程。 1、旅游推动城市生态文明建设 原生态自然与文化资源，是旅游的基本要素，景观、绿化体系的搭建，是旅游的重要内容。通过对生态的保护与开发，把城镇发展与资源合理利用、环境保护有机协调起来，积极倡导和发展低碳旅游、生态旅游，探索绿色系统方式，按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求，全面贯彻生态文明理念，促进城市生态的内涵发展。 2、旅游塑造城市文化品牌 旅游具有充分挖掘历史文化、创新现代文化、弘扬先进文化、展现时代特色，突出城市性格的特征，其对文化的强调与极强的表现形式，可以促进城市“国际化”与传统民居、生活习俗等原真城市特色的融合，甚至可以以旅游特色重新定位城市形象，通过旅游营销与推介，提升城市知名度。 3、旅游带动城市品质提升 新型城镇化的一个重要转型即由提高城市化水平，向关注城市质量的提高转变。旅游引导下的城市建设，应以人为本，在城市基本功能需要的基础上，注入旅游元素，带动城市的基础设施建设，促进服务环境、人文环境的规范和打造，提高城市软硬件系统升级。 4、旅游导入城乡统筹结构 旅游发展带来人流量的增加、游客需求的多样化，近郊旅游、乡村旅游、休闲农业旅游的创新性发展，着力解决城乡建设与资源环境的突出矛盾，促进农产品种植的多样化、加工的产业化和精细化，吸纳劳动力实现就地城镇化，可以较好的导入城乡统筹发展结构，以实现城乡建设方式的根本转变为目标，实现集约发展。 5、旅游促进区域经济协调发展 旅游产业引导，对于田园城市、花园城市、森林城市、卫生城市的创建，都可以起到巨大促进作用，使很多以保障城市生活需求为主的城市，转变为领略田园、森林风光，兼顾生态、娱乐、文化等多种综合功能的旅游城市，实现了城市的经济转型和功能的多元化。 以旅游产业与优势产业为核心，以其他产业为关联延伸，以城市配套要素为支撑，形成泛旅游产业聚集结构，发挥泛旅游与传统产业的关联和改造提升作用，大力发展战略性新兴产业，以旅游化推动需求结构的改善，保持经济平稳较快发展，促进区域经济协调发展。 （有关新型城镇化、城市旅游的更多研究，详见www.） |
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