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一、乡镇是下级。按现有的管理体制，乡镇是最低一级，这不用多解释。所谓下级服从上级就是从这里开始的。以上的任何一级都叫上级，说的话要听，安排的事要做，这叫服从组织。有时不管是否可行，必须服从，因为这是组织原则。 二、乡镇是做事的。早有人这样总结“上面千条线下面一根针”，任何工作都要在这一级来落实，上面的可以发发文件了，可以是讲讲话安排一下，然后就是检查检查再检查。而这检查也是听听汇报而已，有可以总结的东西是部门或上级的成绩，出了问题是下面没有落实好。 三、乡镇是问题的挡箭牌。现在日益严重的三农问题和社会稳定问题，经某些专家学者的论证，认为“这些是乡镇造成”，一句话就可以总结全部问题的根源。如果在三农问题上有什么事，只要处理几个乡镇干部就可以化解矛盾。 四、乡镇干部是高水平的低素质人员。为什么要这样说，在乡镇干过的同志应该有这样的体会，凡是上级安排的事，凡是你这个乡镇范围内的任何问题，都是你乡镇干部的事，不管该不该你管，更不管你有没有相应的执法权（实际上乡镇根本就没有什么执法权），包括两口子睡觉争铺盖的事，都该你去做，而且还有什么一票否决，责任书，七不准八不准等等制约着你。但是组织上相信你会做好的，这是认为你有水平，有能力。万一有谁想不开，出了事，那你就是“水平低，素质差，工作简单，作风粗暴”了。那可是要受到严肃处理的。 五、乡镇是各级领导深入基层的接待站。某些上面的人在机关坐久了，或需要在媒体上露露面了，想起了乡镇，然后电话通知一声，下面就准备迎接声势浩大的队伍，听汇报，看现场，发表指示，这就叫深入实际。至于各部门的什么检查，那就更多了，几乎一样。实际的东西要检查，形式主义的东西也要检查。当然顺便吃几顿“工作餐”更是很自然的事，你不让他吃还不行，因为吃饭时间又到了。 六、乡镇干部是要饭的。这可能不好听，可这是事实，这年头没听说有几个乡镇是日子好过的，倒见多了发不起工资吃不起饭的。乡镇的主要负责人一年的主要心思和工作都在如何争取资金上。正常运转要开支，工资奖金要体现，五保优抚要落实，村社会矛盾要化解，遗留问题要解决......，几乎是开门就说钱，单靠有限的转移支付是解决不了问题的。怎么办？只有到处去寻求支持了。跑了不少路，受了不少冷眼，憋了不少的气，流了不少的汗，这个部门要一点，那个部门凑一点，省市再托人求一点，总算能够勉强应付过去了。第二年又重新开始。 七、乡镇干部不是“干部”。我不知道“干部”一词是如何定义的，但与部门和县以上相比，乡镇的工作人员真的不能叫干部。他们待遇很低却要干很复杂很艰巨的工作，没有舒适的工作环境；他们是受气包，从上到下，任何人都可以对他们骂个狗血淋头：上面的领导和一般人员可以骂，不服叫不懂规矩，老百姓可以骂，干部就是应该骂不还口；他们是工作狂，为了工作加班加点是常事，节假日不休息更属正常，饥一顿饱一顿，泥满身汗遍体，风里来雨里去。看看这些，上面的哪一级干部是这样当干部的。 在此我不想为那些坑农害农的个案中的个人辩解，只希望更多的人能够客观公正地看待乡镇和乡镇干部。 |
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