乡镇人大工作应强化“三种观念”

乡镇人大工作应强化“三种观念”

 

 

       乡镇人大工作应积极顺应新形势发展的需要，强化“三种观念”，充分发挥人大在构建发展经济社会中的职能作用、有效推进社会主义新农村建设。

一、强化法制观念

乡镇人大要始终注意严格按照法律的要求，综合运用各种监督方式开展监督工作。如在开展调研、视察时要把法律法规的贯彻实施情况作为重点了解的内容，其中包括重大项目的实施是否有益于地方经济的健康发展，“三农”建设中，农民的利益是否得到了可靠的保障等等;在审议工作报告和听取各站所情况汇报时，都要求代表依照法律的有关规定，提出意见建议。通过听取汇报和开展执法检查等监督活动，督促支持政府依法行政，为全镇经济社会发展创造良好的法制环境。

二、强化群众观念

乡镇人大要切实把体现和代表人民群众的意志作为人大工作的出发点和落脚点，深入实际，深入基层，听民声，摸民情，督促政府部门解决好群众普遍关心的热点、难点问题。注重加强代表与选民的联系，组织代表向选民述职，接受选民的监督。认真督办代表议案建议、批评和意见，切实维护人民群众的合法权益。

强化群众观念，要注重“三个贴近”。一是要贴近实际。立足乡情村情，抓住征地拆迁、大项目建设、产业结构调整等事关改革发展稳定的重大问题，有效发挥人大职能，为党委出谋划策，为民排忧解难。二是要贴近基层。坚持深入基层、深入一线，实地了解基层现状，广泛听取一线呼声，切实帮助基层反映和解决在构建和谐社会、新农村建设中遇到的老、大、急、重、难问题。三是要贴近群众。牢固树立“一切依靠群众、一切为了群众”的民本理念，充分发挥人大工作紧密联系群众的优势，带着感情去面对群众，带着热情去解决问题，真正做到“民有所呼、我有所应，民有所愿、我有所为，民有所难，我有所助”。

三、强化创新观念

乡镇人大要紧紧围绕“三农”问题，加强工作调研，创造性地开展工作，在宪法和法律规定的范围内不断拓展行使职权的途径和领域。同时，根据新形势的目标和任务，不断加强镇人大的自身建设，更新观念，增强镇人大工作的生机与活力。

强化创新观念，要紧扣“四个重点”。一是要注重调查研究。要注重调研课题的针对性，围绕党委思考的重点、政府工作的难点、群众关心的热点开展调研;要注重调研结果的实效性，既通过破解难点，切中要害，找出症结，又结合乡情村情，合理建议来推进工作;要注重调研过程的广泛性，积极吸收人大代表参与到实际调研中，使调研结果更加忠于实际、利于实践。二是要关注民生问题。要善于倾听民意，通过下访、约访、专访等有效形式，掌握群众意愿，反映群众呼声;要乐于集中民智，积极问计于民、问效于民，促进科学决策、有效行政;要立于解决民事，关心民间疾苦，关注“七难”问题，促进民生问题的有效解决。三是要发挥代表作用。人大工作主体是代表、作用靠代表、水平看代表、潜力在代表。要提高代表活动质量。摒弃代表“只求形式不求质量”、“只重过程不重效果”的不良倾向，把解决实际问题、推动政府工作摆到突出位置，通过活动的组织来体现代表价值，激发代表参政议政的积极性;要加强代表监督管理。总结好、完善好、推广好代表履职档案工作，强化代表向选民述职的刚性要求，建立代表履职综合评价体系，增强代表履职的危机感和责任感。四是要加强自身建设。结合当前加强作风建设和学习实践科学发展观活动，从人大工作实际出发，进一步增强大局意识、责任意识、服务意识和廉政意识，用心想事、用心谋事、用心干事，增强凝聚力，提高执行力，体现战斗力。