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促进地方经济发展是乡镇人大工作的重中之重 乡镇人大工作如何创新？创新的核心目的何在？湖北省宜昌市夷陵区龙泉镇人大主席团，在这方面进行了积极的探索和尝试，他们的作法应该说是成功的，也较好地回答了这方面的问题，值得参考和借鉴。龙泉镇是宜昌市经济十强乡镇。龙泉镇人大主席团在年初召开的龙泉镇第八届人民代表大会第四次会议上，认真总结了上一年度人大工作为经济工作服务的成绩与经验，找出薄弱环节，调整了2010年人大工作思路，增添了新的举措，努力开创人大工作新局面，更好地为发展地方经济服务。镇人大主席团把人大工作为促进地方经济发展，作为长期不变的任务目标和落脚点，强调一切措施必须服务于这个主题。他们把抓规范制度建设作为切入点，修订完善了代表学习制度、代表联系支持企业制度、代表扶贫帮困制度。他们把代表分为7个小组，经常性组织学习，并邀请驻镇全国、省、市、区人大代表参加小组活动。还多次请新当选的第十一届全国人大代表、农民企业家、稻花香酒业集团总裁蔡宏柱，作题为《论农业产业化建设的重要性》和《循环经济大有可为》的讲座（报告），武装和充实代表们的“经济头脑”。在今年的代表活动中，他们十分注重丰富活动内容和活动效果，不墨守陈规，不落于俗套，力创“三新”。 一创代表活动内容新。他们一改以往搞活动只是学学文件，谈谈心得，写写计划，走走看看，而是结合当前实际情况，配合党委和政府的中心工作，灵活选定活动内容，真正让活动既“活”又“能动”，使每次活动都能解决一个或多个实际问题，产生较好效果。 二创分配代表任务形式新。主席团随时随地面对面的给代表交任务，任务都有很强的针对性，时间跨度一般不大，任务完成了再下达，他们称这为“少吃多餐”。但也有季度任务，半年任务和年度任务穿插其间。 三创代表为民解困措施新。他们在全镇范围内扎实开展代表广泛征求选民意见的活动，现已设置以选区为单位的代表征求选民意见箱28个，由该区的代表负责经常性地征求选民意见，及时了解选民呼声和群众的困难、疾苦与要求，密切同人民群众的联系。目前已综合收到群众意见和建议18条，经整理已交有关部门办理。 为了确保上述目标的实现，他们还在代表中广泛开展“一述”、“四评”和百分考核竞赛活动。“一述”就是在部分村召开一定规模会议，人大代表进行代表述职。“四评”即按照百分考核内容代表自评、代表们互评、所在选区群众评、述职会上民主评。通过综合评议，评出优秀代表、一般代表和较差代表。 通过创新人大工作，该镇近百名各级人大代表的整体素质的履职能力明显提高，全镇经济呈持续发展态势。截止6月底，全镇完成工农业总产值2835亿元，占全年任务的56.83%,同期比增4.17亿元，继续保持全市经济首强乡镇的位置。 |
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