襄樊市荆州北街历史文化街区保护项目申请报告

襄樊市荆州北街历史文化街区保护项目申请报告 http://csgh.  2006-7-27 8:53:43

一、项目概况 荆州北街位于襄阳古城荆州街北段，南起“荆州古治”券门遗迹，北至大北门（拱宸门），全长280米，街道宽4-6米，总面积约2.96公顷。荆州北街是城市总体规划确定的重要历史文化街区。为了有效保护历史街区的整体风貌，切实改善居民的居住生活条件，襄樊市委、市政府决定对荆州北街历史文化街区进行保护整治。组织编制了《荆州北街历史文化街区保护整治规划》，于2004年9月通过了省建设厅、省文物局联合组织的技术评审。2004年得到襄樊市政府的批复。 二、规划保护要求 2001年国务院批复的《襄樊市城市总体规划（1996-2010）》将荆州北街划为历史文化保护街区。规定两侧各50米为历史街区重点保护地段。宜成片保护，整理鄂西北传统特色民居，恢复传统街区风貌。对荆州北街保护提出如下具体要求： 1、结合荆州古治，开辟绿化小广场； 2、保护片内传统民居特色，严格控制建筑高度、形式，保持宁静的环境气氛。 3、改善基础设施，将架空电线改为地埋电缆。 2004年市政府批复的《荆州北街历史文化街区保护规划》划定了历史街区保护范围：荆州北街历史文化保护街区南起“荆州古治”，北到大北门瓮城，西至古城墙，全长280米，宽40米范围划定为历史文化重点保护区。在保护区的建筑物高度不得超过9米，其造型、色彩、用材等应与城墙和老街区的环境风貌相协调。保护区以外延伸30米为建议控制区，在此范围内的新建或改建的建筑物，其造型、体量和色彩应与保护区的建筑及环境合谐一致。 三、保存状况 荆州北街保存有传统风貌的民居建筑。其中保持较好传统风貌的民居建筑50间，面积1545平方米。建筑为硬山穿斗抬梁式结构，每个单体明间的三架柱拄上尚存有上槛和封板，并留有边槛口，可断定是落地隔扇门位置，前檐柱有一排上槛，其下置一道槽沟，为原铺板门所设。其余民居建筑已经过居民改建，但依然具有鄂西北传统民居的风格特色。 街区北端大北门瓮城是襄阳古城六座城门之一，据江之险，气势雄伟，保存较为完整；南端荆州古治券门已经残破不全，保存有城门遗迹；街区西侧保存有较为完整的宋代和明代城墙遗址，未经修缮和改动，是襄阳古城内历史信息保存最为完整，原真性最强的城墙段。 四、工程内容 荆州北街历史文化街区保护项目包括荆州北街民居维修和整修工程、拆迁工程、文物保护修缮工程、市政基础设施改造工程、环境整治工程。 1、民居维修修缮与整修工程 维修风貌和质量较好的民居建筑，拆除风貌和质量较差的传统建筑以及居民私搭乱建的棚户。 2、城墙等文物保护修缮工程 重点维护大北门瓮城和荆州古治遗址，通过必要的技术手段和措施对荆州古治城门遗址进行加固，并增设必要的维护设施，保证文物古迹的安全。对街区西侧的城墙遗址进行妥善的加固和维护。 3、市政基础设施改造工程 完善街区给排水、电力和电讯等基础设施，改造街区路面，铺设与街区传统风貌相协调的石板路面。 4、建筑拆迁与整修工程 拆除与传统风貌不协调的设计建筑物和构筑物，复原与传统风貌协调统一的民居。 5、环境整治工程 改造街区道路，增加沿城墙周边绿化，结合荆州古治开辟小型绿化广场。 五、项目投资估算 荆州北街历史文化街区保护项目包括民居维修和整修工程（342.42万元）、城墙等文物保护修缮工程（176.00万元）、市政基础设施改造工程(593.05万元)、拆迁费用930.60万元和其它工程相关费用总计 214.93万元。总计2257.00万元。 投资估算编制说明 1、本工程概算是根据襄樊市城市规划管理局、襄樊市文物处及襄樊市城市规划设计研究院共同提供的《襄樊市荆州街历史街区保护规划》而编制。 2、根据规划,工程包括以下三个项目: ①民居维修和整修工程； ②城墙等文物保护修缮工程； ③市政配套工程（含道路、市政管线、绿化等工程）。 3、资金来源:根据我市财政状况,该项目资金拟分为以下三个部分: ①申请国家给与我市历史文化名城文化街区保护补助资金。 ②市政府通过政府优惠配套部分资金； ③建设单位自筹金,并向有关银行贷款解决,在一定年限内,由文物保护部门指导使用单位共同保护开发荆州街地段街区的文化和商业价值。 4、投资估算: ①本规划总用地面积29600㎡。 ②编制依据: ⑴土建安装工程执行颚建[2003]43号文。 ⑵市政工程仿古建筑及园林绿化工程执行颚建[2004]15号文。 ⑶维修工程执行颚建 [2002]89号文。 ⑷费用定额执行颚建[2003]44号文。 ⑸襄樊市有关文件及现行市场信息。 ⑹各有关单位提供的同期项目类似工程指标。 ③编制方法: ⑴对有关指标现行工料机调整及选用。 ⑵各项单位经济指标通过综合分析而来。 ⑶土地征用及拆迁补偿按市有关部门规定计算。 ⑷建设单位管理费:为立项至竣工验收交付使用,整修工程管理所需费用,本次按建安费用的2%计列。 ⑸建设单位临时设施费,本次按建安工程费0.4%计列。 ⑹工程监理费,本次按1%计列。 ⑺研究实验费, 本次按0.5%计列。 ⑻勘察设计费: 设计费:项目前期按0.3%建安费记取,初步设计及施工图按3%建安费计取 勘察费:本次按3元/㎡计列 ⑼水电增容费及有关其它费用未计列。 ⑽投资方向调节税本次未计列。 ⑾预备费: 基本预备费:按工程费加其他费用为基数的10%计列。 价差预备费:按年增长5%计列。 ⑿建设期贷款利息未计列。 各项工程估算见附表 荆州北街历史文化街区保护项目概算汇总表 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　                    表1 序号 工程名称 工程费用 （万元） 设备费用 （万元） 备注 一 荆州北街历史文化街区保护工程       1 民居维修与整修工程 342.42   　  2 城墙等文物保护修缮工程 176.00      3 市政基础设施配套工程 593.05   含道路改造工程和园林绿化工程 二 设备及器具购置费用 50.00   　 三 其它费用       1 拆迁费用 930.60   拆迁面积9306㎡拆迁补偿1000元/㎡ 2 建设单位管理费 23.23   　 3 建设单位临时设施费 4.65   　 4 工程监理费 11.61   　 5 勘察设计费 38.33   　 四 预备费   　 　 1 基本预备费 58.07     2 价差预备费 29.04 　 　   总   计 2257.00 　 　   单位工程费用表 民居维修与整修工程                                                                    表2 序号 工程名称 单位 数量 单位经济指标 工程费用 （万元） 备注 1 荆州街民居维修工程 m2 1545 1000元/ m2 154.50   2 荆州街民居整修工程 m2 3132 600元/ m2 187.92   项目工程费用 　 　 　 342.42         城墙等文物保护修缮                                                                   表3 序号 工程名称 单位 数量 单位经济指标 工程费用 （万元） 备注 1 大北门瓮城修缮工程 ㎡ 200 200元/㎡ 44.00   2 荆州古治整修工程 ㎡ 300 2000元/㎡ 60.00   3 城墙修缮工程 m 240 3000元/m 72.00     项目工程费用 　 　 　 176.00           道路改造工程                                                                          表4 序号 工程名称 单位 数量 单位经济指标 工程费用（万元） 备注 1 街区道路 m2 3985.5 300元/ m2 119.57   2 项目工程费用 m2     119.57         园林绿化工程                                                                          表5 序号 工程名称 单位 数量 单位经济指标 工程费用（万元） 备注 2 绿化工程 m2 12600 200元/ m2 252.00   3 项目工程费用       252.00   市政基础设施改造工程                                                                表6 序号 工程名称 单位 数量 单位经济指标 工程费用 （万元） 备注 1 给水工程 　 　 　 　   DN800管道 m 250.00 1200元/ m 30.00 DN300管道 m 329.00 500元/ m 16.45 DN150管道 m 85.00 300元/ m 2.55 DN100管道 m 90.00 200元/ m 1.80 DN70管道 m 50.00 150元/ m 0.75 DN50管道 m 20.00 100元/ m 0.20 阀门井 座 11 800元/座 0.88 闸阀 个 11 1500元/个 1.65 2 排水工程 　 　 　 　 　 D500管道 m 150.00 600元/ m 9.00 D450管道 m 110.00 450元/ m 4.95 D300管道 m 123.00 300元/ m 3.69 检查井 座 15 2000元/ 座 3.00 3 消防工程 　 　 　 　 　 消火栓 套 3 5000元/ 套 1.50 4 路灯工程 　 　 　 　 根据市路灯管理处提供参考数据 电缆铺设 m 785.00 100元/ m 7.85 灯杆 杆 18 2000元/ 杆 3.60 灯具 组 18 1200元/ 组 2.16 5 电气工程 　 　 　 　 根据市电力局提供参考数据 电缆及沟槽 m 237.00 900元/ m 21.33 6 电讯及电视工程 　 　 　 　 根据邮电局提供参考数据 通讯及电视管线 m 502.00 600元/ m 30.12 7 户外箱式变压站 　 　 　 　 根据邮电局提供参考数据 箱式变压站 处 1 800000元/ 处 80.00 8 项目工程费用 　 　 　 221.48 　 荆州北街历史文化街区现状建筑调查一览表 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　                    序号 地址 户主 建造 年代 结构材料 建筑层数 使用功能 建筑面积（㎡） 保护与整治方式 1 荆州北街2号 郭必焕 清代 砖木结构 1 居住 33.42 拆除 2 荆州北街4号 张全必 清代 砖木结构 1 居住 52.69 拆除 3 荆州北街6号 吕鑑华 清代 砖木结构 1 居住 116.94 拆除 4 荆州北街8号 詹文华 清代 砖木结构 1 居住 55.69 拆除 5 荆州北街10号 刘新华 清代 砖木结构 1 居住 20 拆除 6 荆州北街12号 姚玉清 清代 砖木结构 1 商业 138.27 拆除 7 荆州北街14号 刘耀安 清代 砖木结构 1 居住 61.74 拆除 8 荆州北街16号 沈国强 清代 砖木结构 1 居住 42.54 拆除 9 荆州北街18号 张景华 清代 砖木结构 1 居住 15.40 拆除 10 荆州北街20号 王占喜 清代 砖木结构 1 居住 47.65 拆除 11 荆州北街22号 王学慧 清代 砖木结构 1 居住 99.59 维修 12 荆州北街24号 白云海 清代 砖木结构 1 居住 49.77 拆除 13 荆州北街26号 周光华 清代 砖木结构 1 居住 82.51 维修 14 荆州北街28号 张桂英 清代 砖木结构 1 居住 64.97 拆除 15 荆州北街30号 王桂贤 清代 砖木结构 1 居住 15.57 拆除 16 荆州北街32号 李光辉 清代 砖木结构 1 居住 142.73 拆除 17 荆州北街34号 曾江美 清代 砖木结构 1 居住 15 拆除 18 荆州北街36号 张兴国 清代 砖木结构 1 居住 17.68 拆除 19 荆州北街38号 徐天芝 清代 砖木结构 1 居住 90.88 拆除 20 荆州北街40号 吕监群 清代 砖木结构 1 居住 147.99 维修 21 荆州北街42号 康洪芝 清代 砖木结构 1 居住 35.87 拆除 22 荆州北街44号 周润生 清代 砖木结构 1 居住 63.61 拆除 23 荆州北街46号 沈颜云 清代 砖木结构 1 居住 69.26 拆除 24 荆州北街48号 姚家容 清代 砖木结构 1 居住 8 拆除 25 荆州北街50号 赵月芝 清代 砖木结构 1 居住 111.96 拆除 26 荆州北街52号 钱萍 清代 砖木结构 2 商业 128.62 维修 27 荆州北街54号 李风英 清代 砖木结构 1 居住 67.23 拆除 28 荆州北街56号 龚传秀 清代 砖木结构 1 居住 55.07 拆除 29 荆州北街58号 王香云 清代 砖木结构 1 居住 33.53 拆除 30 荆州北街60号 邱全安 清代 砖木结构 1 居住 61.53 拆除 31 荆州北街62号 张瑞华 清代 砖木结构 1 居住 75.30 拆除 32 荆州北街64号 郝明修 清代 砖木结构 2 居住 149.53 整修 33 荆州北街66号 邓玉英 清代 砖木结构 2 居住 180.72 整修 序号 地址 户主 建造 年代 结构材料 建筑层数 使用功能 建筑面积（㎡） 保护与整治方式 34 荆州北街68号 陈干清 清代 砖木结构 1 居住 123.61 拆除 35 荆州北街70号 李开学 清代 砖木结构 2 居住 191.11 拆除 36 荆州北街72号 李开地 清代 砖木结构 2 居住 184.49 整修 37 荆州北街74号 雷光军 清代 砖木结构 1 商业 91.13 拆除 38 荆州北街76号 罗德凤 清代 砖木结构 2 居住 139.53 维修 39 荆州北街78号 黄德让 清代 砖木结构 2 居住 607.41 拆除 40 荆州北街1号 李凤英 清代 砖木结构 1 居住 67.41 拆除 41 荆州北街3号 曾中英 清代 砖木结构 1 居住 88.53 拆除 42 荆州北街5号 关可大 清代 砖木结构 1 居住 163.03 维修 43 荆州北街7号 王桂英 清代 砖混结构 3 商业 1291 整修 44 荆州北街9号 蔡兴川 清代 砖木结构 1 居住 25.06 拆除 45 荆州北街11号 尚思清 清代 砖木结构 2 居住 277.66 维修 46 荆州北街13号 李光亮 清代 砖木结构 2 居住 246.96 整修 47 荆州北街15号 阮成华 清代 砖木结构 1 居住 61.29 拆除 48 荆州北街17号 王玉英 清代 砖木结构 2 居住 266.81 整修 49 荆州北街19号 余太平 清代 砖木结构 1 居住 104.06 拆除 50 荆州北街21号 贾光海 清代 砖木结构 2 商业 318.87 维修 51 荆州北街23号 陈秀英 清代 砖木结构 1 居住 142.55 拆除 52 荆州北街25号 李全安 清代 砖木结构 1 居住 108.15 拆除 53 荆州北街27号 唐香明 清代 砖木结构 1 居住 103.41 拆除 54 荆州北街29号 陈志安 清代 砖木结构 1 居住 114.28 拆除 55 荆州北街31号 刘桂英 清代 砖木结构 2 居住 186.65 维修 56 荆州北街33号 王高平 清代 砖木结构 1 居住 89.52 拆除 57 荆州北街35号 邬明秀 清代 砖木结构 2 居住 241.48 整修 58 荆州北街37号 李云有 清代 砖木结构 1 居住 110.9 拆除 59 荆州北街39号 史兴旺 清代 砖木结构 1 居住 125.61 拆除 60 荆州北街41号 薛金贵 清代 砖木结构 1 居住 85.27 拆除 61 荆州北街43号 史兴发 清代 砖木结构 1 居住 164.54 拆除 62 荆州北街45号 夏顺国 清代 砖木结构 1 居住 89.31 拆除 63 荆州北街47号 涂秀英 清代 砖木结构 2 居住 181.66 拆除 64 荆州北街49号 曾富先 清代 砖木结构 1 居住 128.09 拆除 65 荆州北街51号 孙玉珍 清代 砖木结构 1 居住 90.67 拆除 66 荆州北街53号 金玉莲 陈小青 清代 砖木结构 2 居住 192.91 拆除 67 荆州北街55号 张克友 清代 砖木结构 1 居住 82.01 拆除 序号 地址 户主 建造 年代 结构材料 建筑层数 使用功能 建筑面积（㎡） 保护与整治方式 68 荆州北街57号 肖家才 清代 砖木结构 1 居住 59.85 拆除 69 荆州北街59号 李青山 清代 砖木结构 1 居住 46.01 拆除 70 荆州北街61号 严开运 清代 砖木结构 1 居住 81.23 拆除 71 荆州北街63号 刘桂珍 清代 砖木结构 1 居住 148.17 拆除 72 荆州北街65号 石秀凤 清代 砖木结构 1 居住 130.81 拆除 73 荆州北街67号 张万珍 清代 砖木结构 2 居住 230.72 整修 74 荆州北街69号 张克友 清代 砖木结构 2 商业 184.12 整修 75 荆州北街71号 张国良 清代 砖木结构 1 居住 55.60 拆除 76 荆州北街73号 李开国 项余华 清代 砖木结构 1 居住 108.03 拆除 77 荆州北街75号 王忠谦 清代 砖木结构 1 居住 40.63 拆除 78 荆州北街77号 董根元 清代 砖混结构 3 居住 930 拆除 合计             10851.4   79 荆州北街大北门瓮城   明代       2200 修缮 80 荆州古冶   明代       300 整修 81 城墙   宋明       240m 修缮   襄樊市荆州北街历史文化街区重要性和现状分析报告   一、历史沿革 荆州街北起大北门，南至仁义巷（今运动路），长约1.35公里。东汉荆州牧治所设在襄阳，故此段名为荆州街，明代在荆州街的北段建有拱券门，其上有“荆州古治”匾额。清代守备司衙门驻守在荆州街，曾改名守备司街。1949年以前是国民党襄阳县党部、县政府所在的驻地，1949年以后为中共襄阳地委、襄阳地区行署驻地，现今为襄樊市政府所在地。 荆州北街位于荆州街北段，其形成要追溯到明代襄阳城的扩建。明代以前，襄阳城垣基本承袭汉制，呈方形。明洪武初年，邓愈出于军事防御，对襄阳城垣进行大修，将原北城东段与汉江大堤之间的滨江陆地纳入城区，加筑新城，濒临汉江增设大北门和长门。于是在襄阳城东北角形成了凸出的“新城湾”地区。同时荆州街随之向北延伸，形成了今天的“荆州北街”。荆州北街以东地区称之为“东新城湾”，在新的大北门与旧城小北门之间，由新城垣和旧城垣交接围合的区域称之为“西新城湾”。 以后很长一个历史时期，“东新城湾”地区一直作为御敌和抗洪场所，未形成市井。清道光后，襄阳城垣得到了大规模维修与加固，增强了御敌和防洪功能，“东新城湾”才逐渐形成了完整的街道，即荆州北街。荆州北街在抗日战争期间遭到严重破坏，原有民居建筑大部分被毁，后来居民在原址恢复重建，保持了旧有街道格局。 “西新城湾”一带在建国前境况萧条，人迹罕至。历史上有一处水坑，称为“鱼跃铺坑”。建国后平整场地以后兴建“铸管厂”。90年代工厂破产，至今保留工厂车间和部分厂房，场地闲置，附近居民将其改为菜地。 二、基本现状 历史街区保存有传统风貌的民居建筑。现有保存较为完好的旧民居共计35户，50间，面积1545平方米。建筑形式均为硬山穿斗抬梁式结构，每个单体明间的三架拄上尚存有上槛和封板，并留有边槛口，可断定是落地隔扇门位置，前檐柱有一排上槛，其下置一道槽沟，为原铺板门所设。风火墙除了户主李开地和户主关可大两户住房保存较为完整外，其余均已拆除。 街区尚存旧民居建筑风貌特色一般传统建筑，大部分被改造，但依然具有鄂西北传统民居的风格特色。其中一部分具有保留价值。 三、价值评估 荆州北街历史文化街区南抵荆州古治，西邻宋明两代城墙和古鱼跃铺坑、北街小北门（拱宸门）瓮城，街道两侧保存有传统风貌民居，是一处历史文化遗存丰富的地段。大北门瓮城遗址、荆州古治券门遗址和城墙属于国家重点文物保护单位，是荆州北街地区重要的历史文化遗存。特别是西新城湾城墙是明代城墙与宋代城墙的交接部位，记载了历史上城墙改建的确切历史信息。由于位于古城边缘，人迹罕至，城墙少有改动，保存的历史信息最为完整，为人们研究襄阳古城墙的演变和历代襄阳城墙建造技术工艺，提供了难得实物载体。 荆州北街历史文化街区地处襄阳古城特殊地段，充分展现了襄阳古城的历史演变过程，不仅集古城垣文化、古码头文化和传统街巷文化于一体，而且与国内其它古城街肆的形制相比，独具特色，有着较高的历史价值、研究价值和旅游价值，是襄阳城内一处十分难得的旅游观赏区。 1．大北门瓮城 大北门瓮城城台保存完好，城楼已毁。瓮城临江而建，气势雄伟。有东西南三座拱门，翁城门铺有青石板路。南门门板保存完好。万历四年（1576年），知府万振孙为襄阳城六座城门首题别称，题东门曰“阳春”，南门曰“文昌”，西门曰“西成”，大北门曰“拱宸”。大北门（即拱宸门）瓮城是襄阳古城墙唯一一处保存完好的具有原真历史信息的城墙遗迹，具有很高的历史价值。 2．荆州古治 荆州古治券门已于文革时期被毁，现仅存城门墙体遗迹，两侧城砖斑驳。荆州古治券门的遗迹标识了明代大北门的位置，同时见证了历史上行政治所的变迁。 3．西新城湾城墙 西新城湾城墙保存基本完好，城墙雉堞和内侧墙砖已经消失，但是外侧墙体保存完好，由于城墙内外存在地形高差，外侧城墙气势雄伟。明代扩建城垣与宋代城墙之间夹角70度，保留了丰富的历史信息。 四、保护现状与问题 由于历史原因，荆州北街遭到较为严重的损坏，目前突出的问题： 1．街区内乱搭乱建现象严重，私搭棚户35间，面积2072平方米，严重影响着城墙的安全和历史文化街区的环境风貌； 2．旧民居少有维护，存在安全隐患； 3．道路、给排水等基础设施严重落后，人居环境日益恶化； 4．环境卫生条件差，荆州北街（东新城湾）历史文化街区脏、乱、差现象既不利于街区和城墙的保护，引起了社会各界的关注； 5．毗邻城墙的居民私自搭建，对城墙保护构成威胁 襄樊市荆州北街历史文化街区保护规划   一、规划理念和原则 规划理念： 1．严格保护历史文化遗存 对地段内大北门瓮城、荆州古治和新城湾城墙实行严格保护，对城墙和荆州古治遗迹实行原址保护，最大限度的保存遗迹的历史信息。 2．保护街巷格局和传统风貌 保持荆州北街原有走向、街道尺度和建筑肌理。保护和发扬地域特色，使该区段成为以古城墙为背景的具有鲜明鄂西北风格的古城特色街区。 3．民居建筑保护与整治并举 部分保留对具有良好风貌和建筑质量的民居建筑实行修缮保护，对于丧失传统民居风貌的建筑和居民私搭建筑拆除。恢复的建筑采用地方传统材料和传统工艺，营造具有地方传统特色的新民居建筑。 4．完善基础设施，改善人居环境 结合东新城湾街区现状可行条件，整治现已形成有碍环境景观的地貌设施。完善基础设施，增加街区绿化，美化街区环境。 规划原则： 1、街区规划以历史遗存为主要载体，由“荆州古治”券门、大北门瓮城、古城墙、古街道、古码头等构成基本内容，充分体现唯我独有。 2、古城墙、古码头、古街道、旧民居和新增建筑与景观有机结合统一考虑。规划不仅考虑街道本身，而且包括外围整体环境景观的协调统一。 3、规划着重解决历史街区的整体环境风貌的保护，恢复的建筑与景观的布置，以及环境质量，旅游、商业服务设施配套等问题，处理好小景观与大环境，传统文化与现代生活，规划与管理之间的关系。 4、本着“有效保护、合理利用、加强管理”的原则，注重保持原有风貌，杜绝高强度开发建设。 二、保护与控制分区 规划中将荆州北街分为三个保护区： 1、重点保护区 ①由大北门城墙段至“荆州古治”城墙段为城墙遗址重点保护区。 ②街区两边各控制20米为民居重点保护区。在建筑风貌保护区域内新建或改建建筑物的高度不得超过9米，其造型、色彩、用材等应与城墙和老街区的环境风貌相协调。 2、建设控制区 重点保护区外延伸30米为建设控制区，在此范围内的新建或改建的建筑物，其造型、体量和色彩应与保护区的建筑及环境合谐一致。在此段城墙以西的三角控制用地建设城墙遗址公园，以更好的展示和保护城墙。 3、环境协调区 由于荆州北街位于襄阳古城内，其建设应符合襄阳古城控制性详细规划的规定。 三、保护措施 1、环境保护 整治大北门的周边环境，拆除大北门西侧影响古城风貌的现代柱廊和地面铺饰，采用传统材料，传统法式和传统工艺另行铺装，力求与古城风貌相协调。 拆除不伦不类的临街新建筑，重新规划设计。对于暂时无力拆除而又严重影响历史街区环境风貌的多层建筑，拟通过改造立面，调整色彩的方法进行包装，待条件成熟后逐步拆除。拆除杂乱无章危及城墙和“荆州古治”券门安全的建筑物与构筑物，净化古城垣环境。 2、街道整治 以“荆州古治”券门和大北门瓮城为标志，在现有街坊的基础上统一规划，重新组合。除了保留修复的旧民居之外，恢复重建的临街店铺、酒肆、民居等，要求与传统店铺、民居和谐统一，错落有致，充分体现鄂西北建筑风格，建筑高度以2层为主，部分布置为3层。街道路面和街缘仍采用本地青石条块和鹅卵石漫铺。在老街道东侧控制区（环境协调区）范围内适度规划，合理布置部分低层高密度住宅，以3-4层为主，临近城墙和保留民居的新建住宅为2层。 保护街区古树名木。植物配置选择适应性强的地方品种，与街区的历史结合起来，增添老街区的历史韵味和诗意。 3、交通组织 ⑴东新城湾历史文化街区外围的交通，以城市总体规划为准，建议尽可能保护街区的安静和免受污染为主。 ⑵东新城湾街定性为步行街，以保持古朴的街道风貌。 ⑶街区内除服务的交通工具外，其它车辆禁止驶入，以保证景区内的养护管理、游人的安全和宁静。 ⑷水路（电动游艇改装仿古游船）与陆路巧妙衔接，增添古代风采和情趣。 4、文物保护与利用 我国遗留下来的较为完整的城墙已不多见，其防御功能今天也已经消失，但它作为古代劳动人民的智慧结晶和伟大创造，除了可以用来对人民群众进行爱国主义和历史唯物主义教育，还可以给中外游客提供观赏、游憩的场所。因此，结合东新城湾街区的整治，规划对“荆州古治”券门及“荆州古治”至大北门区段古城墙（280米）进行保护性维修和环境治理。城墙外侧用传统烧制的城砖剔补砌筑，内侧保护夯土墙体缓坡原状。为了防止水土流失，在内墙墙体基部用传统小青砖或城墙砖砌筑50厘米高的护脚，以确保安全。对城墙上已形成的步行小道和“荆州古治”券门分别进行适度修整美化，原状复原（不损坏墙体现状为前提），使该区段城门、城墙上下贯通，以改善古城景观环境，增强游览功能，赋予新的生命。具体维修方案严格按《文物保护法》有关规定按程序另行报批。 四、市政基础改造规划 (一)现状 现状主要存在的问题： ⑴荆州北街给水管年久失修，管材材质差，漏耗大，管径小，需改造； ⑵荆州北街排水管老化、淤塞、排水能力低，下雨天经常发生积水； ⑶无照明设施。 (二)规划 1、给水工程规划 ⑴用水标准：住宅生活用水指标为160L/cap.d，Kh=1.5             公建用水指标为40L/cap.d，Kh=2.3              绿化等用水量为2.0L/M2.d              消防用水量为15L/S ⑵用水量： 规划范围内设计总用量为64.79m3/h。 ⑶管网敷设： 荆州街位于襄阳古城内，路北现有一条市政主干道。规划对荆州街给水管进行改造更新，给水管采用De315 U－PVC给水管，埋深1.0米。 2、排水工程规划 ⑴规划区位于老城区，规划排水采用雨污合流制，各个小区或单幢建物污水排入荆州街市政管网前须经地埋式无动力化粪池处理。 ⑵雨水计算公式q=570(1+1gp)/(t1+mt2)0.48，其中t1=10min，p=1a，m=2，Q=Ψq?F，其中Ψ=0.6。 ⑶排水管采用U－PVC排水管。 3、电力电讯规划 ⑴设计用电标准： 住宅--26 w/m 2，K=0.45； 公建 --80 w/m2，Kx=0.9； 路灯每隔30m左右设一个高杆灯。 ⑵设计总电量770kw，其中住宅用电230kw；公建用676kw。 ⑶规划在城墙附近设一户外箱式变，考虑到附近居民和单位的用电，箱式变总容量1000KVA，两台500KVA变压器，高压由附近10kv高压杆上二路YJV高压电缆引入。 ⑷电讯线均同沟敷设，以减少重复投资。 4、管线综合规划 荆州街为襄城区老街，道路断面较窄，规划排水管布置在街道路中，街道上电力线为低压线路，低压电力线缆与电讯线、给水管、燃气管放在综合管沟内，但电力线缆与其它管线在不同小室，道路横断面及综合管沟布详断面图置。