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张晓赫同志在全县“天网”工程建设暨“无传销社区”创建工作会议上讲话
2013年09月11日 来源：县综治办 浏览次数：7
（根据录音整理） 今天召开全县“天网”工程建设暨“无传销社区”创建工作会议，目的在于进一步完善社会治安防控体系，强化无传销社区创建工作措施，为建设平安庐江创造和谐稳定的社会环境奠定良好的基础。刚才，县公安局副局长邓文胜和工商局局长蔡晓春同志对天网工程建设和无传销社区创建工作作了整体部署，县公安局局长张文胜同志就今年几项重点工作提出了具体要求，希望大家回去之后能够认真抓好贯彻落实。在这里，我就如何做好近期的几项重点工作讲三点意见： 一、认清形势，我们应主动作为 当前中国社会形势怎么看，我们可以通过阅读报刊、关注新闻、浏览网络等方式进一步加强了解，我觉得可以从三个方面来认识当今社会形势。一是经济发展正处于换档期。根据国家统计局统计数据显示，我国经济同比增长率较前几年的12-14%下降为去年的7.8%，今年上半年仍然保持在7.8%，高速的经济发展已由两位数降到一位数。面对复杂严峻的国内外经济形势，党中央、国务院坚持稳中求进的工作总基调，正确处理保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期三者的关系，把稳增长放在更加重要的位置，由此可见，中国经济正处于换档期。如何正确解决因经济回落和产业调整所带来的各种矛盾问题，关键在于处理好中国改革开放和社会稳定之间交替发展的关系，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策，进一步加强社会管理，有效化解社会矛盾，使国民经济发展稳中有进，人民生活安居乐业。二是产业发展处在结构调整阵痛期。近二十来年，由于不断地对水泥、钢铁、造船以及平板玻璃等产业的盲目投资，一味地追求出口，造成产能严重过剩，产业结构不合理的现象。如今1吨钢铁出厂价（不包括物流成本）利润只有0.47元，其产品出厂价远低于固有成本或平均变动成本，生产越多亏本越大。最近，中央政治局和国务院已出台一系列文件从造船业开始进行结构调整，对新增造船产能的项目实行“一刀切”，对已形成产能但未投入使用的，当地政府要予以消化处理，并追究责任。同时钢铁产业战略性结构调整也已发出信号。相反，我国的信息产业和传统产业的提升和改造工作相对国外已滞后，将是下一步发展的重点方向。结构调整必须付出代价，也必将产生社会阵痛，使社会稳定工作也面临着新的压力。三是社会管理创新正处在丰富期。在国家经济发展有所回落、产业结构又处在调整关键期，部分大型企业可能即将停业，社会就业矛盾随之加剧，社会管理在社会发展稳定中的作用也日趋明显，这就要求我们把社会管理要加以转型、予以创新，不断丰富。近二十年来，我国军事斗争、政治斗争、意志形态斗争复杂多变，防止敌对分子破坏，保卫改革开放胜利成果；瓦解分裂势力，巩固中国特色发展道路；正确处理人民内部矛盾，维护人民群众生命安全，是赋予我们这一代人新的使命和任务。作为人民群众仅仅只看到发展所呈现出的成就，而看不到发展背后稳定的成就，发展的背后如果没有非常强大的稳定的力量作为支撑，是难以搞好发展的，或者是难以保障发展的，可能我们在综治维稳、平安发展工作上做的工作远远比我们经济发展上做的工作还要多。因此，因地制宜地抓好平安建设，把社会管理工作在创新和丰富上做出自己的特色，将会是我们日后工作的努力方向和成功之处。在座的各位都是矛盾处理的直接负责人或是矛盾处理的第一人，如果你们没能认识到目前矛盾的复杂性，工作任务的艰巨性，以及创新发展的新要求，你们在未来的一段时期里就会感觉到工作的压力将越来越大。望各级领导干部要把握自身工作职责，在社会管理创新丰富期里有所作为，在稳步推进庐江经济发展的同时，以更强大的力量来维护庐江平安和社会安宁。 二、明确任务，我们将任重道远 当前在庐江大发展大建设里，我们要做的就是在稳定的社会环境基础上抓好平安建设四项重点工程。无论是天网工程建设也好，推行战斗式巡逻防控机制也好，这些都属于基本工程，是保证平安创建的一项重要内容。这些基本工程做不好，基层基础就不扎实，是做不好工作的。前段时间去柯坦镇调研时，柯坦镇党委政府就推进四项重点工程建设提出了“突出重点、注重实效、分步实施、由点及面”的思路就很好，这种做法是在因地制宜的基础上深入思考，值得借鉴。其他地区要结合自身特点，可以分步实施，整体推进，但处于核心地带的庐城城区和开发区必须要一步到位。发展和稳定的关系要辩证地去思考，发展是政绩，稳定是能力，稳定是发展的前提和基础，发展是稳定的保障和支撑，两者相辅相成。我们干工作要抓住任务的核心问题，就能抓住要害，把问题的症结抽出来，再思考再提炼，复杂的问题也会变得简单化，这是工作能力的体现。只有灵活掌握和运用这种能力，你才能妥善地处理好各种复杂矛盾。四项重点工程是今年头等工程，各地各单位推进工作既要有实际动作，更要有工作效果，等抗旱一结束，县综治委将组织四大工程领导组，到基层单位进行督查，对领导不重视，推进成效不高的单位要追究相关责任人责任。开展“无传销社区”创建工作，也是基层平安创建工作的一项重要内容，抓好此项工作，上级有要求，我们有条件，必须认真做好，并抓出成效，确保实现争创示范县的工作目标。另外，我们将把庐城鲍井社区信息中心进行改造升级，在保留原有的信息平台基础上，创新工作体制，更新工作理念，在全县推广社会网格化管理，建立三级信息中心，实行一网通，目前此项工作正在组织调研中。同时县司法局正在积极探索创建社会管理创意产业园，通过加强专业调委会建设，探索建立加强行业服务管理新机制，培育状大各类社会管理新型组织，解决行业矛盾纠纷，促进行业健康发展，以崭新的形式，不断丰富社会管理创新工作。这两项工作我们要把它作为庐江特色工作加以打造，努力做到全省领先。 三、踏实工作，我们要勇创佳绩 如何做好下步工作，我认为可以从四个方面来抓。一要因地制宜。我们安排的工作不能和省市布置的完全相同，不能原封不动，照搬照套，要结合本地本单位实际情况，根据服务对象不同，民风、地形因素的不同，因地制宜地制定方案，选好试点，开展好工作。例如罗埠新村的停车场要建成生态停车场，菜园要做成观光菜园，这些全新的理念都要在因地制宜中来体现。二要艰苦奋斗。艰苦奋斗是我们党的优良传统，目前我们还处在艰苦创业阶段，要想做好各项工作，既要争取党委政府重视，加大投入，落实好保障措施，也要努力克服艰难困阻，做到迎难而上，只要善于开动脑筋，运用智慧，就能开辟新天地，铸就新成就。三要放开思维。每项工作都有创新的方法，关键在于你要改变自己的世界观和方法论，打破常规思维，紧紧抓住有效要素，解除制约，你才能把握住发展和稳定的命脉，只有把稳定因素的考虑好了，发展才有针对性。四要争先创优。庐江自并入合肥后，各项基础条件相对其他县市区都有差距，要想在全市占有一席之地，在拉高工作标竿的同时更要出效果、出成就、出特色，才能出彩，要多地为庐江争形象。(整理者：高申稳 黄炯) |
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