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浙江景宁县山顶毁林造地

 真心文苑 2013-10-31

浙江景宁县山顶毁林造地

去年计划外调占补指标5500亩收入3亿元

http://www./   2011-05-05   来源:京华时报  记者:
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景宁县一处山顶开出的梯田。央视视频截图

    据央视焦点访谈报道浙江省景宁县为保障开发用地“占补平衡”,去年在一处海拔1500多米高的山顶上毁林开辟出300亩“耕地”,无法耕种。去年,景宁县计划完成外调杭州、宁波土地开发占补平衡指标5500亩,预计收入3亿元。当地正在实施的44个地块造地项目均为“外调”地块。 

    山顶毁林“造田” 

    日前,记者在景宁县景南乡的忠溪村见到了一种奇特现象,许多山的山坡林木茂密,山顶却被戴上了一顶“土帽子”,地表裸露、植被无存。当地村民说,这是去年政府组织人新造出来的田,至于为什么要在海拔1500多米高、缺乏水源的山顶造田,他们没法理解。 

    据村民们介绍,去年年初,忠溪村的村民接到通知称,该县选中岭头岙搞土地开发,随之大型机械上山推掉山顶的林地,造出了接近300亩“耕地”。但造出来的地因无法耕种没人承包。 

    出售占补平衡指标 

    据景宁县国土资源局分管土地开发工作的副局长林环介绍,土地开发的目的是充分利用那些废弃荒地、火烧地,占地一亩就要开发一亩,实现占补平衡。 

    景宁县国土局的工作报告中提出,2010年景宁县要完成开发2000亩耕地的任务来实现占补平衡。除浙江省委托的2000亩,景宁县额外规定:争取完成外调杭州、宁波土地开发占补平衡指标5500亩。这段文字后面注明:“进账三个亿”。 

    鼓励各级政府造地 

    景宁县国土资源局网站上一段材料写明:“如果实际新增一亩耕地,乡镇可以得到3000元,其中2000元为政策处理工作经费;林业部门每征占一亩林地用于土地开发,将可得到300元;农业部门每调查一亩废弃园地用于土地开发,可以得到200元;水利部门每调查一亩河流岸边有防洪要求的土地用于开发,可以得到200元”。林环证实,当地实施了这种奖励机制。 

    按景宁县国土局网站公示,土地开发范围为适宜垦造成耕地的荒山、荒坡、荒草地、火烧迹地、废弃园地、灾毁耕地。但为了造地,当地将林地和有防洪要求的土地也列入开发范围。岭头岙开发前就生长着茂密的树林。按景宁县国土局规定,禁止在坡度大于25度的地方开发耕地,而岭头岙的坡度有六七十度。 

    有经济效益就干 

    景宁县第三批土地开发项目申请立项备案清单显示,有22个涉及44个地块的造地项目正在实施,这些开发耕地的指标去向一栏中全部写有“外调”字样。 

    在忠溪村的高斜坪,不时响起爆破声。两名村民说,这里正在开山造田。据了解,这里要建设的是景宁县立项的高斜坪造地项目。承包该项目的忠溪村村委会副主任说:“在这个大山里面靠山吃山,有经济效益的事情我们就干。”

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