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 雍正治贪有一整套举措。
一是清查亏空。雍正即位前，内阁草拟登基恩诏，按惯例开列豁免官员亏空一条，被雍正坚决堵住。他即位刚一个月，就向户部下发了全面清查钱粮的诏令；翌年正月十四日，发出在中央设立会考府（专司审核各部院开销的机构）的上谕，由怡亲王允祥、舅舅隆科多、大学士白潢、尚书朱轼会同办理。他对允祥说：“尔若不能清查，朕必另遣大臣；若大臣再不能清查，朕必亲自查出。”在雍正的严厉督查下，清理亏空、惩办贪官的工作迅速地、大规模地开展起来。
二是耗羡归公。耗，是正税以外的附加税。这种火耗朝廷没有明确规定，但实际上默许。火耗不上交，为地方官员私用，结果这种火耗越征越多，河南、山东等省的火耗率达到80％左右，不但加重了百姓的负担，而且成为官吏们半合法的腐败收入。雍正深知其弊，他在即位之初即发动廷臣和地方官员讨论耗羡(实际损耗的剩余部分)提解和归公问题，后来见双方争执不下，就于雍正二年七月初八日作出了耗羡归公的规定。他说：“与其州县存火耗以养上司，何如上司提火耗以养州县乎!”耗羡归公政策的实行，不但断了地方官半明半暗的财路，而且也在一定程度上减轻了百姓的负担，各省火耗率普遍降低，特别是河南、山东的火耗率分别降低到13％、18％，不足原来的1／6、1／4。 三是取缔规礼。雍正即位前和即位之初，地方官必须按规定向上司馈送礼金，问题极其严重。雍正元年(1723年)，山东巡抚黄炳报告他所主管的衙门，以前每年收规礼银达11万两，规礼不除，吏治难清。雍正元年发出上谕，禁止钦差接受地方官馈赠，督抚也不得以此向州县摊派。对于贪恋规礼的官员，一经发觉，就严加处理。巡察御史博济、山东巡抚黄炳及博尔多、余甸等都受到严厉处置。同时，雍正还加强对中央官员的约束，清理和取缔“部费”(相当于回扣)。取缔规礼成为一场严厉的反贪斗争。 四是发银养廉。清朝实行低俸禄制度，雍正即位初时国家岁入约为四千万两，而王公百官的俸禄不及一百万两。作为封疆大吏的总督年俸只有一百八十两，至于县令以下官员那就更少了，仅仅四十两、三十两左右，不但无法开支请办公人员等费用，连自身生计也难以维持。于是雍正下诏从耗羡中取出一部分设立“养廉银”，让官吏们生活上过得去，不去作非分之想。从总督到州县官，根据官职不同和办事需要，养廉银从上万两到一千两不等；对于京官，除了正俸外，发放“恩俸”(实际上就是加薪)，使官员们得以脱离非法敛财(许多为生计所迫)的恶性循环，享受合法待遇…… |
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