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2010年中小学办学水平督导评估 工作报告（小学部分） 按照县教育局洪教字（2010）16号文件《中小学办学水平督导评估工作方案》安排，5月6日至6月18日，我们督导室督导评估组一行三人，深入到全县19所小学，对这些学校的办学水平进行了全面督导评估。现将有关情况报告如下，谨供领导参考。 一、 本轮小学办学水平督导评估对象为山焦一校、大槐树中心校西街小学、秦壁小学，明姜中心校南社小学、赵城中心校古屯小学、堤村中心校堤村小学、刘家垣中心校刘家垣小学、左木中心校霍家庄小学、山头中心校曹家沟小学、龙马中心校熟堡小学、白石中心校白石小学、甘亭中心校上王小学、曲亭中心校师村小学、淹底中心校上张小学、广胜寺中心校柴村小学、苏堡中心校苏堡小学、兴唐寺中心校苑川小学、万安中心校万安一校及东街小学等19所小学。督评过程中，每到一校，我们都采取听校长汇报、查档案资料、观摩课间操、实地查看重点部位和重点工作现场、参与听评课活动、召开家长、教师、学生座谈会等方法，力求保证督评过程的扎实严谨和督评结果的真实有效。督评程序完成后，我们当即进行会商，形成督评意见，并就督评情况和整改建议，向各校领导班子进行了面对面的反馈，较好地发挥了督导评估工作对学校提高办学水平的指导和促进作用。督评期间，我们共听评课 48节，发放并全部回收调查问卷 813 二、 通过本轮督导评估，我们认为，大多数学校能高度重视学校办学水平的提高。校长教师队伍质量意识、责任意识显著提高，各项工作有序推进。严格管理、规范办学，重研强训，提高质量的良好风气初步形成，部分学校强化特色建设，显示了较高的工作水平。他们取得的成绩是我县小学教育发展状况的一个缩影。 1、 依法治教，科学发展工作格局初步形成。督评情况表明，长期以来，我们坚持依法治教，开展教育普法工作，成效是明显的。具体表现在如下四个方面：一是各校都制定了学校章程。二是多数学校有明确的办学方向。东街小学、西街小学等校，办学宗旨、办学理念、教风学风、办学特色能围绕办学方向系统设计，能贯彻到师生层面，在工作过程中得到了较好的体现，走到了全县的前列。三是办学行为得到了有效规范。体罚和变相体罚、乱招生、乱收费行为得到了有力遏制，整体情况良好，家长、学生的满意率较高。四是素质教育的质量观在多数学校得到了不同程度的体现。东街小学的六星学生评选、淹底上张小学的手抄报、西街小学的兴趣小组、苑川小学、刘家垣小学的书画教育都是比较突出的代表。 2、 协力攻坚，基础设施建设水平全面提高。督评的19所学校，除极个别学校外，学校的硬件条件都达到了比较高的水平。学校危房问题基本得到解决，教学楼等基础设施普遍标准较高，能满足教育教学的需要。西街小学、秦壁小学、山头曹家沟小学等多数学校还在校园硬化、取暖生活设施改造等方面做了大量工作，特别是甘亭中心校上王小学，该村党支部、村委会不仅完成了学校的改建工程，还对学校的进一步发展做出了具体规划。督评情况表明，经过全县上下的共同努力，我县小学阶段学校的基础设施水平已经达到了比较高的水平。 3、 强化评价，校长教师责任意识显著增强。两年来，教育局在转化用人机制的基础上，通过开展质量检测，强化学年质量综合评价，牢固树立了质量的核心地位，校长教师队伍的责任意识显著提高。校长普遍能做到在岗在位，都制定了教学质量奖励方案，对课堂教学保持了很高的关注度。明姜南社小学校长听评课28节（截止5月19日），东街小学校长听评课46节（截止6月5日），刘家垣小学校长主持参与了七次教研活动，上王小学校长代六年级数学课。教师普遍能遵守纪律，认真执行各项教学常规。龙马中心校熟堡学校、左木中心校霍家庄小学、东街小学的备课水平较高，特别是东街小学的作业布置和教学反思环节，更是具备很高的示范价值。 4、 注重规范，常规管理制度计划趋于完善。两年来，教育局持续加强校长培训和制度规范，本学期又进行了全面认真的开学检查，督评情况表明，这些措施有效地促进了学校常规管理水平的提高。多数学校的计划制度，特别是教师管理制度，能考虑到本校实际，严格、具体、明确、管用。淹底中心校领导和上张小学高度重视本次督评工作，把此项工作作为提高学校办学水平的契机，有力推进了中心校的整体工作。上张小学计划制度系统完善，并装订成册，学校面貌在短期内发生了很大变化。刘家垣小学、明姜中心校南社小学等校的计划制度从本校实际出发，针对性、有效性较强，东街小学、西街小学、山焦一校等校还在教师绩效评价方面做出了有益探索，积累了宝贵的经验。 5、 内涵发展，教研活动多姿多彩亮点频现。两年来，教育局大力构建“三级联动，研训一体”教研工作机制，在学校层面的效果主要是，促进了校本教研工作的扎实开展。被督评学校基本上都制定了教研工作计划和制度，听评课等常规教研活动基本能正常开展，多数学校的活动程序较规范，听评课有效果。优质课评选活动能认真选拔，并留有比较完整的工作痕迹。东街小学的“同课异构”活动，苑川小学的“网络资源与学科教学整合”工作，西街小学的“课堂教学设计框架表”和课题研究工作，山焦一校的多媒体教学研究等都很有特色，是我县小学教研工作的亮点。 6、 追求个性，精心打造办学特色成效显著。督评情况表明，走特色办学之路，正在成为我县优质小学提高办学水平的共同选择。东街小学、西街小学、苑川小学等校的“经典诵读”校本课程，上张小学、山焦一校、师村小学等校的校园文化建设，西街小学、东街小学等校的养成教育，明姜南社小学、古屯小学等校的课间操，正在成为洪洞教育发展的一道道亮丽的风景线。 三、 1、 学校对办学方向重要性的认识有待进一步提高。督评过程中发现，19所学校中能真正执行国家课程计划，开齐课程、开足课时的学校很少，特别是校本课程和综合实践课程，开设情况更不理想。多数学校存在学生在校时间过长和课外作业量过大的问题。部分学校不重视校园文化建设，墙壁空白、氛围压抑，没有一丝童趣，让人呼吸不到新鲜空气。还有些学校，学校制定的办学宗旨、办学特色，教师学生一无所知，各项计划制度也各行其是，与宗旨、特色一点都不沾边。 2、 各类设施设备在教育教学中的重要作用有待进一步发挥。督查过程中发现，个别学校的农远工程设备及其它多媒体设备仍然处于封存闲置状态，学校图书数量严重不足，且没有建立正常的借阅制度，在学生成长的过程中基本没有发挥作用。 3、 校长教师队伍理论业务素质有待进一步提高。督评过程中，我们的校长、教师不时会冒出“教学大纲”，“主科、副科”，“差等生”之类的语言，有些校长甚至把“校本课程”和“校本教研”混为一谈。校长教师队伍的理论业务素质让人担忧。检查了校长的理论学习笔记和听课手册，总体情况较差。有些校长甚至一学期才听7节课，理论笔记用五六年前的充数，更有甚者，个别校长竟然连本学期的学习笔记和听课手册都找不出来。检查了教师的备课，真正实行三级备课的学校很少，备课项目残缺的不少；抄知识、备答案的很多，设计学习活动和方法策略的则较少，更不能理解的是，许多学校的教学反思都是在课前写到备课本上的。总体感觉，备课质量也不高。听评课情况总体上也不是很理想，旧课重上的不少，能真正把复习课上成复习课的却不多。评课时，相当比例的教师能找出问题，但原因分析不透，也提不出有价值的改进建议。 4、 常规管理的科学性、实效性有待进一步增强。一是计划制度规范性、针对性和实效性不强的问题亟待解决。督评过程中发现，网络下载的多、不规范的多、操作性不强的多，是目前计划制度制定过程中普遍存在的现象。二是要加强过程管理，确保各项制度计划的贯彻落实。有个学校在督评的当日，安全工作日志已经填写到了三天之后；部分学校整整一个学期，竟然没有对备课、批改和听课评课等常规的执行情况进行过检查；即便检查过的学校也多是定期检查，没有把定时与不定时检查结合起来，事实上保证不了检查效果。有个学校已经放暑假了，本学期教师的备课、听课、理论学习本竟然没有收缴归档，可见其常规管理的无序。另外，家长普遍要求学校采取多种途径加强与家长的联系，也从另一个侧面反映了学校管理工作中存在的问题。 5、 教研活动的规范性、针对性和常态化水平有待进一步提高。检查了教师的听课记录，总体感觉是，听课节数不多，特别是4月份后，正常听课的学校很少，还有个别学校存在着较严重的抄袭听课记录的现象，可见这些学校的教研活动不是常态化的。参与了学校组织的评课活动，有些学校评课程序残缺、无序，亟需规范，查阅了学校的教研组活动记录，没有主题、没有真问题的活动很多，空对空，随便说，随便记，应付了事的也不在少数。 为尽快解决上述问题，促进学校办学水平的提高，加快我县小学教育发展的步伐，特提出如下对策，供领导参考。 首先，以国家相关政策法规为依据，以提高质量、提升水平为目标，立足现实，着眼发展，尽快完善各项工作的常规要求和操作规程，研究制定《洪洞县小学学年度质量及综合考核评价办法》，争取在新学期开学前下发，通过加强对学校质量和各项重点工作的综合评估，发出明确信号，实施正确导向，促进学校工作上水平，办学水平上档次。 其次，要切实加强过程管理和随机督查。新学期开学后，教育局应进一步加大常规督查力度，可考虑采取全面检查与重点抽查、定期检查与随机检查相结合的方式，力求做到对学校各项工作的全过程覆盖。随机检查可考虑采取当天确定学校、当天指定人员，当天下点检查，当天回馈信息的模式，以期发挥牵一发而动全身的效果。定期检查可考虑采取专兼职相结合的方式，进一步充实督导力量，针对问题，抓好整改，促其提高。最后，应该把过程督查的情况纳入该校学年度综合考核评估的范畴，以提高过程督查的效度，促进学校各项工作的落实到位。 最后，要严格实施对小学质量及各项工作的学年度考核评价。县直小学由教育局考核，基层小学由中心校负责，教育局派员指导监督。考核结果向社会公开，并作为评价校长工作的主要依据。 |
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