研究方案与开题报告系列点评（五）：
必须同时对目标、操作与成果体系进行综合设计
小学教学质量监控与评价体系研究
**教师进修学校小学教研室***
课题名称：小学教学质量监控与评价体系研究
学科分类： 基础教育
选题意义及研究价值：
多年来，小学教学质量评价的重心过于强调甄别与选拔，忽视促进学生、教师发展的功能。在某种程度上制约了素质教育的发展。传统的教育教学评价体制不能完全适应素质教育发展的客观要求。主要表现在：①考试功能存在异化现象。②评价的内容受“知识本位”化的影响，只注重知识系统的检测，忽略学生综合素质的考查。③评价形式的呆板单一。只重结果，忽视过程，方法机械，不能全面反映学生的身心状况和个性特征。④评价对象处于被动状态。不能唤醒学生、教师的自我评价、自我完善、自我激励、自我发展的自主意识，抑制了学生、教师的主动发展、个性发展。
为全面推进素质教育和新课程改革，促进学生全面发展和个性展示，促进教师专业发展水平的提高，亟待探索建立与之相适应的评价体系。
核心概念的界定：
“教学质量”：新课程的目标超越了知识技能取向，使知识技能的获得过程同时成为学会学习和形成正确价值观的过程。新课程各科课程标准皆从知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观三个方面确定课程目标。因此，“教学质量”指学生通过经历学科学习活动而达成的学科课程目标的程度，既包括学生获得的知识、技能，也包含学生的学习过程及完成学习的方式、方法，以及学习态度、情感体验和价值观。
“监控”：教学监控包含两方面的内容：即“监”与“控”，“监”是监督、监察、监视之意，也就是对教学过程与教学效果的监测过程，是获取信息反馈的过程。“控”是控制、调节、调整之意，也就是通过对反馈信息的分析，对系统实施有效控制和调节的过程。其中，“监”是基础，是手段；“控”是反馈，是目的。
“评价体系”：指对评价主体进行自评、互评、他评、学校评等多种形式、多级指标的评价来达成一定的教育目的。本课题的评价体系包括学生学业评价体系和教师教学评价体系。
国内外研究现状述评：（总体上看，述评这部分表述不充分，没有与要研究的主题建立起深刻的联系）
国外：20 世纪90 年代以来，美国等西方国家开始在教育领域运用“档案袋评价”，收集、记录学生自己、教师、同伴作出评价的相关材料，与学生的作品、反思，还有其它相关的证据与材料等，以此来评价学生学习和进步的状况。（下面的内容还是应当用语言系统加以描述，不应用“PPT形式”）
美国：加强学术标准和学习成绩检测
英国：酝酿中学考试改革
法国：完善中小学具体学科评估标准
德国：拟成立国家教育评估机构
日本：提出以“保障和提高义务教育质量”为核心的新义务教育改革构想
国内：自20世纪80年代中期以来，我国基础教育在教育评价方面进行了一系列的改革和尝试。（下面的文件要求与“研究的现状”还不是一回事）
《教育部2007年工作要点》中关于教育质量的陈述：第十三，加快构建以素质教育为核心的教育质量标准体系和教育工作评价办法。第十八，建立国家教育质量监测中心，开展中小学生学业情况监测试点。
教育部于2002年12月27日下发了《关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知》，明确要求“建立以促进学生发展为目标的评价体系”。
本课题的研究目标：
此课题，旨在通过研究、实践，建立“以人的发展为本”的导向机制，形成《**区小学教学质量监控与评价实施标准》、《**区小学学生学业评价体系》，探索完善《**区小学教师教学评价体系》。
本课题的研究内容：
对学生综合素质培养以及进行评价研究，要更加尊重评价对象的主体地位，使评价更富有激励性，评价的多元化功能更加全面、客观地反映学生素质的发展水平，更有利于促进学生综合素质的全面发展。研究内容有：
1、科学把握学生综合素质发展的内涵，确定评价内容的范畴。
2、构建以促进学生综合素质发展为目标的多元化评价指标体系。
3、丰富、创新、优化学生综合素质评价的方式方法。进而构建目标多元、内容多维、形式多样、注重发展过程的形成性评价体系。
关于《**区小学教师教学评价体系》，重点体现在对课堂教学评价的各项内容的重新审视，对部分内容进行调整，使它更贴近新课标，更具科学性，也更加突出以学生发展为本的原则。教师发展性评价的指标应由三个维度的评价指标体系构成：即素质评价指标、职责评价指标和绩效评价指标。
研究假设：（这部分内容特别是第二段，与选题意义有所类似，不如融入其中）
在区域整体性指导下，运用多种监控教学质量的方法以及评价形式，其教育教学效果可以高于目前一般教育教学工作所能达到的水平，并使全区每所学校在教学质量提升的道路上都得到最优化发展。
结合全区不同学校差异现状的研究，在整体发展的基础上，通过实施分层实践研究预计可以解决：①使我区不同层次的学校的教学质量得到不同程度的提高；②探索出一条符合我区实际需要的，在课堂教学中实施素质教育的有效途径。③有效地转变我区教师的教育观念，提高不同层次教师的整体教学水平和理论水平均有大幅提升。④更加明确 “以学生发展为本”的现代教育理念，监测与评价更加着眼于促进学生学业的进步与提高，不仅关注评估结果，更关注学生发展和变化的过程。促进学生全面、主动、积极、健康地发展。
拟创新点：（创新点不能凭空而论，应在研究综述部分认真介绍了相关研究的现状、发现研究的空白与不足之后，真正看到了自己的过人之处，才可以说自己的“创新”）
1、制定一系列方案、标准：《**区小学教学质量监测与评价实施方案》、《**区小学教学质量监控与评价实施标准》，目的是为教学质量提升工作寻找正确的思路导向和政策依据。
2、对全区教学质量的监控与评价进行大胆的改革尝试。
从监控内容上——用单项纸笔抽测、用非工具学科的动手操作测试进行形成性评价。监控与评价着眼于促进学生学业的进步与提高，教师教学策略的改进。不仅关注评估结果，更关注其发展和变化的过程。体现出评价的价值取向——教育性和发展性。
从评价形式上——评价的形式追求多样化，坚持定性评价与定量评价相结合，采取分数评价、等级评价、评语评价、访谈评价、等多种评价方法。调动学生、教师参与的积极性，提高质量监控的效果。
实施步骤：
本课题研究时间为2012年1月——2014年7月
第一阶段：2012年1月——2012年3月，课题启动阶段。
1、 确立实验课题，查阅参考文献及资料。
2、 制订实验方案，组织学校各职能部门交流。
第二阶段：2012年3月——2014年3月，课题实施阶段。
1、 拟定教学质量监控与评价指标体系，制定学生学业评价实施细则、教师教学评价实施细则。
2、 各实验学校开展实验，并积累资料。
3、 各实验学校提交年度研究报告，全区汇总整理。
第三阶段：2014年3月——2014年7月，课题研究验证、成果推广阶段。
1、 各实验学校在实践中验证，修订完善研究报告。
2、 总结实验研究成果，整理完善《**区小学教学质量监控与评价实施标准》。
3、 提交正式结题报告及相关研究成果。
4、 召开全区科研成果汇报大会。
课题研究方法：
1、调查研究法：系统学习市、省乃至国内外特色学校评价改革的成功经验，为课题研究提供经验原型。
2、个案研究法：选择部分学校、学科为研究对象，为解决问题提供参照。
3、比较研究法：通过对我区和其他区域的横向比较以及**区自身素质教育发展的纵向比较的研究，总结规律。
4、观察研究法：在自然状态下，有目的、有计划地对学生综合素质发展水平、教师专业化发展水平进行调查、研究，以揭示本质性的规律。
5、课题研究与实践推进相结合：以课题研究为基础，及时将研究所获提炼总结，形成理性认识。
课题研究的保证措施：
1、**区成立课题研究领导小组和工作小组，明确分工，统筹规划，通过行政推动、分类指导、分层推进。
2、建立切实可行的课题研究制度。
3、**区作为教育强区，是我市实施素质教育的领头雁，我们具备了承担这一研究课题的条件和实力。
（1）上级教育主管部门对我们工作鼎力支持，经常给予各种形式的理论和实践指导。
（2）我区已经承担过十多项省、市级实验课题，积累了大量的课题研究经验。
（3）经过多年的努力，我们成功地打造了一支思想过硬、业务精湛、勇于创新的高素质教师群体，他们具备了先进的素质教育理念，开展了大量的卓见成效的素质教育实践。
（4）丰富的教育教学资源，先进的教育教学设备，能够为我们的课题实验提供充足的物资保障。
4、努力营造浓厚的研究氛围，调动全员参与实验研究的积极性。
5、拟聘请省、市教育主管部门、科研部门、部分大专院校的专家对课题研究进行宏观规划和理论指导。
预期成果：
| 完成时间 | 最 终 成 果 名 称 | 成果形式 | 负 责 人 |
1 | 2014.6 | 《小学教学质量监控与评价体系研究》研究报告 | 研究报告 | *** |
2 | 2014.6 | 《小学教学质量监控与评价体系研究》论文集 | 研究论文 | 各教研员 |
3 | 2014.7 | 《小学教学质量监控与评价体系研究》课题成果交流大会 | 全区经验成果交流大会 | 教研室 实验学校 |
本方案的最大不足：
第一是没有对解决问题的具体措施加以设计。
第二是没有对预期的实践与认识成果加以设计（只对成果形式进行了设计）。
而上述两部分应该说是研究方案的目标、操作、成果三大体系中的两大部分。
