重庆市畜牧业协会成立《 农民日报 》（ 2013年12月23日 02 版）
本报讯（记者 邓俐 张伟宾） 重庆市畜牧业协会12月20日宣告成立。直辖以来，重庆市畜牧业持续快速发展，总产值增加了2倍多，肉类总产量增加了51%。2012年，重庆市全市出栏生猪2050.8万头、牛54.9万头、家禽2.2亿只，实现牧业产值453.4亿元。为了提高全市畜牧业发展的组织化程度，协调产业间利益关系，进一步做大做强全市特色畜牧业，重庆市畜牧技术推广总站组织全市主要畜牧科研机构、企业共同成立了畜牧业协会。 “畜牧业协会的成立，标志着我市畜牧行业有了自己的协会，它将成为重庆现代畜牧业持续健康发展的组织者和推动者。”重庆市农工委副书记、农委副主任王健在会上表示。 重庆市畜牧技术推广总站书记、副站长王华平在会上介绍，畜牧协会将以国家政策为导向、以技术为依托、以市场为根本、以服务为灵魂，充分利用资源，共同创造出一个有信誉、质量好的企业群体，提高畜牧业整体的社会效益和经济效益，让社会受益、让会员受益、让农民受益。 当天召开的第一次会员代表大会选举产生了协会第一届理事会，并颁布了重庆市畜牧业协会发展规划（2014-2017）。规划提出以畜牧业协会为平台，充分发挥桥梁和纽带作用，以建立信息服务系统、搭建会展平台、壮大会员队伍、构筑培训体系、健全推广机制等为手段，逐步承担起保障畜产品市场有效供给、畜产品质量安全，保护和改善生态环境、保障养殖农民增加收入的任务。规划到2017年，发展会员单位500个，个人会员1000个以上。
如何让畜牧产业真正成链
○ 吕皇胜
州委六届五次全会决定把畜牧产业链纳入全州六大重点产业链建设和推进，是我州畜牧产业发展的大好机遇，对于全面打造畜牧产业升级版，实现畜牧业增效、养殖户增收、消费者得实惠具有重要意义。 建设畜牧产业链是恩施州畜牧业发展的必然选择。那么，如何才能让畜牧产业真正成链呢？笔者认为，必须探索施行科学可行的利益联结机制，增强产业链的紧密性，保障产业链的协调性。 畜牧产业链建设的实质，就要是改变畜牧业生产、加工、销售、消费等环节割裂的状况，实现生产要素的优化配置和产业的重新组合，通过某种机制，把产、加、销、消各环节紧密联结成为一条完整的产业链条，形成“风险共担，利益均沾”的利益共同体。由此可见，科学合理的利益分配机制才是产业链建设的核心基础和重要前提。 恩施州畜牧业当前发展最大的不足在于一直没有一种能很好地处理农民（养殖环节）、中介组织、畜产品加工销售企业、消费者之间的利益分配关系，农民（养殖户）多数时候亏损或保本，结果导致两个问题：一是无论行情好坏，处于强势地位的屠宰加工企业都能稳定获利，而处于弱势地位的养殖环节、消费者都难沾到相应好处。二是活猪等初级农产品大量外流。 因此，尽快摸索出一种科学、可行的利益联结机制，增强环节间的紧密性，保障产业链的完整性、协调性是恩施州产业化建设的当务之急。 恩施州的畜牧产业已经探索出订单牧业发展经验。现有的订单牧业是采取的最低保护价（13元/公斤）收购，但依历年价格下跌的经历特别是今年上半年的情况看，出栏活猪的成本价都在13元/公斤以上，即使按最低保护价收购仍然是亏损。既然没有纯利润甚至亏损，养殖场（户）哪还有什么激情和动力来长期坚持这个事呢？ 既然整个产业链是有利可图的，而且除养殖环节以外的其他环节都有盈利，为何不采取措施保障处于弱势的养殖环节也能获得利润呢？因此，要把以“最低利润保护”为主要内容的订单牧业新模式作为健全利益联结机制的主要形式和畜牧产业链建设的核心内容。 核算完全成本，控制最低利润空间。由政府组织物价、畜牧、经贸等相关部门组成公共权威机构对整个产业链的各环节（特别是养殖环节）进行完全成本核算，在完全成本的基础上科学地核定一个最低利润空间。价格行情好时，由各环节合理分配、共享利益；市场行情低迷时，无论价格如何下跌，龙头企业的收购价格都要能确保养殖户稳定享受这个最低利润。 科学推行订单牧业新模式。把最低利润保护作为主要内容的订单牧业执行情况，作为政府对龙头企业的重要考核条件，从而推动龙头企业主动去建立健全各环节的利益联结机制，保护养殖环节（农民）的利益，提高农民的积极性，从根本上有效保障产业链各环节的完整性、紧密性、协调性。 （作者单位：州畜牧兽医局） |
|
|
