审计职能将扩大

审计职能将扩大

2013-12-30 来源:中国会计报 作者:编辑部 | 中国会计网-中国会计行业门户 | 会计论坛

　　十八届三中全会给审计带来的影响正在日益扩大。

　　《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，“要强化权力运行制约和监督体系”，其中特别指出要“加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督，加强行政监察和审计监督”。这一重要表述在今后将使得审计职能的内涵和外延更加丰富。

　　南京审计学院会计学院副教授叶邦银向记者表示，十八届三中全会引领的新一轮改革除了将进一步推动审计内涵职能更加深入外，同时将逐步扩大审计的外延职能。未来，审计工作将把经济监督和经济管理相结合，从传统的审计向现代的制度基础审计和风险基础审计发展，绩效审计等现代审计也将得以推进。

　　绩效审计将进一步发展

　　审计的内涵职能是监督。

　　从近几年的发展情况来看，审计的监督职能正在逐步深入发展。

　　广州市审计局绩效审计处处长袁星侯在接受记者采访时表示，目前我国在对领导干部的经济责任审计和国有资产专项资金方面的审计力度都在逐步加大，十八届三中全会后，这方面的力度会更大。

　　叶邦银指出，目前我国在国有资产和专项资金方面的审计力度相较以往有很大的提升。“国家审计署做了很多积极的推动作用，无论是地方或政府债务，又或者是高校的经费使用情况，大面积的专项审计工作都在逐步深入当中。

　　以高校经费为例，高校的横向课题经费监管力度明显提升了一个等级。现在审计监督不问来源，只要进入学校账本，就视为国有资产或者专项资金，监控更加严格了。”叶邦银如是说。

　　另外，袁星侯表示，现在审计报告的透明度相较以往也有了很大提升。“以广州为例，原来我们呈报给政府和人大的报告可能会由于部分内容比较敏感而有区别，现在这种区别几乎没有了，两份报告更加趋同。公平透明的程度有了提高。”袁星侯告诉记者。

　　审计的内涵职能是基于合规性检查的监督工作，对于今后的发展，多位业内专家表示，审计职能会更加偏重于绩效评价。