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全国文明城市称号作为城市整体文明、和谐程度的综合性最高荣誉，是一个城市形象、品位和发展水平的集中体现。创建全国文明城市，是推动西安科学发展、提升城市形象、加快国际化大都市建设的重要举措，是动员和激励全体市民共筑中国梦、建设“三个陕西”和美丽西安的有效途径。近年来，西安市持续开展文明城市创建工作，取得了明显成效，城市管理水平不断提高，城市面貌发生很大变化，市民文明素质和社会整体文明程度大幅提升。但也要清醒地看到，与其他省会城市和副省级城市相比我们还有一定差距。我们要有知耻而后勇的勇气，直面差距、正视问题，埋头苦干、奋力拼搏，从现在做起、从今年的城市文明程度指数测评做起，一步一个脚印，一年一个台阶，向着2014年创建全国文明城市目标迈进。 一、文明城市创建工作的“五个一”探索实践 文明城市创建工作的主体是全体市民，能否创建成功，主要取决于市民群众的参与程度。西安市文明办在全市各级文明单位中重点推动“一堂”、“一队”、“一牌”、“一桌”、“一传播”的五个一建设实践活动，提高了广大市民对创建工作的知晓率、参与率和满意率，充分激发了广大市民的主人翁责任感和荣誉感，最大限度地发动和引导广大市民积极投身文明城市创建活动之中，树立了西安人现代文明新形象。“一堂”就是举办道德讲堂。市级文明单位要设立道德讲堂，要建好用好“道德讲堂”。道德讲堂建有固定场地，按照固定规范流程进行操作，用仪式化来提升参与者对道德的敬重、敬畏与思考。通过集中讲道德，引导人们省心修身，崇德向善，以事说人、以情感人、以德化人，让人们在其中感悟道德理念，升华道德境界。“一队”就是建立学雷锋志愿服务队伍。每月组织学雷锋志愿服务队开展一次关爱空巢老人、留守儿童、农民工和残疾人活动，参与维护公共秩序、引导文明交通活动，参与植树造林，保护生态环境活动、让他们在实践中陶冶情操、提升境界、增强道德修养。“一牌”就是在文明单位内部设立“遵德守礼”温馨提示牌，营造浓郁道德文化氛围，引人崇德尚善。通过营造氛围，引导人们从身边小事做起，从一点一滴做起，践行文明，久久为功。“一桌”就是“文明餐桌”，市级以上文明单位都要开展这项活动。这项活动主题只有一条，就是“不剩饭不剩菜”。各创建单位要把单位食堂“文明餐桌”行动，作为文明单位创建的主要内容，有安排、有方案、有落实，定期进行内部评比考核。通过这项活动，有效引导、堆积、形成俭以养德的道德风尚。“一传播”就是积极开展文明传播志愿服务活动。文明单位建有网络文明传播志愿小队，开展经常性活动，通过网络，传播文明引领风尚。志愿服务小队队员具有较高的个人素质，能自觉抵制网上不文明行为，跟贴批评网上偏激和错误的观点，做净化网络环境的文明使者。 二、文明城市创建工作的思考 西安，地处祖国内陆腹地，是新欧亚大陆桥中国段和黄河流域最大的中心城市，也是继北京、上海之后上升为国家层面建设的第三个国际化大都市。创建全国文明城市，是“中国梦”在西安的生动实践，是建设国际化大都市的重要抓手，是提高市民幸福指数的具体体现。创建全国文明城市更是一项长期任务，只有起点，没有终点，必须持之以恒、常抓不懈。要实现全国文明城市创建目标，必须做好“四个结合”，“五个必须”。不断完善创建工作的长效机制，将创建工作与为群众谋利益结合起来，进一步完善惠民利民长效机制；与构建和谐社会结合起来，进一步完善社会管理长效机制；与城市管理结合起来，进一步完善城市精细化管理长效机制；与提高市民文明素质结合起来，进一步完善宣传教育长效机制，使创建工作成为一项常态化的工作，让市民更满意、让城市更文明。第一，必须把思想解放、理念创新体现在发展思路、发展目标和发展成果上。西安把思想解放、理念创新贯穿经济社会发展始终，注重把解放思想的成果转化为实践成果，从明确建设人文西安、活力西安、和谐西安的奋斗目标，到提出推动科学发展、实现率先发展、建设人民满意城市的新要求，再到确定把西安建设成具有历史文化特色的国际化大都市的目标定位，无不闪耀着解放思想的光辉。第二，必须把抓住机遇、用好机遇体现在科学发展实际成效上。西安正是抓住了加快发展的历次重大机遇，并把自身的发展放到国内外大格局中来分析、来定位，采取一系列强有力措施，实现了经济社会又好又快发展。第三，必须把以人为本、改善民生体现在提高人民群众的幸福指数上。西安积极顺应人民群众的新愿望、新期盼，坚持把让人民群众幸福作为各项工作的最高标准，把尊重人、为了人、发展人作为发展的最终目的，重大问题广泛征求意见，提高群众的知情权、参与权、表达权、监督权，市民对城市的认同感、归属感不断增强。第四，必须把兑现城市价值、塑造城市特色体现在丰富和提升城市的内涵品质上。西安在综合分析所处发展阶段、发展优势和发展趋势的基础上，作出了进入城市价值兑现期的判断，坚持在经济、社会、文化、生态建设的实践中，充分兑现城市价值，塑造城市特色，使西安这座城市更有特色、更有内涵、更有品位。第五，必须把提高党的建设科学化水平体现在服务大局、服务发展上。围绕发展抓党建、抓好党建促发展，是西安加强党的建设的一条基本经验。西安始终把坚持正确的政治方向、发展方向、用人方向、舆论方向、做人方向和体现科学发展观要求的评价标准，作为提高党的建设科学化水平的核心内容和根本要求，不断提高各级领导班子和领导干部的执政能力、领导水平，不断增强基层党组织的凝聚力、战斗力，为经济社会发展提供了坚强保障。 （西安市文明办未成处处长 李军） |
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