强化公务员职位胜任能力

在具体操作上，应从职位评价和工作分析入手，根据岗位职责任务，明确工作目标，并将工作目标分解细化，落实到人，以此为动力，强化公务员职位胜任能力建设，包括职业能力、专业水平和职业行为规范。
　　第一，制定不同层次、不同类型的公务员岗位职责规范、能力标准和绩效标准，明确职位胜任特征。对公务员职位进行调查、分析，并根据对职位调查、分析的结果，综合说明某一职位的具体工作性质、职位职责及所需的任职资格条件等内容，并依据不同的行业特点、岗位性质、工作内容，确立职位规范和能力标准，制定内容翔实、职责明确、流程清晰、标准清楚的职位说明书。以此作为公务员录用、考核、晋升、薪酬确定、培训的依据，为工作岗位责任制的建立及工作效能的提高创造条件。
　　第二，依据职位胜任特征，建立分类分级公务员能力培训机制。健全“选、训、用”相结合的工作机制，与职位分类、岗位要求、考核评价、交流使用等紧密结合。职位胜任特征及能力测评的结果将为不同类别公务员能力培训提供有效的能力需求信息。在此基础上，应提供有针对性的培训，按照“干什么学什么，缺什么补什么”的要求，作出不同层次的培训安排，以提高人岗匹配度。在具体操作中应突出“三个衔接”：一是公务员培训与职业发展通道相衔接；二是公务员培训与职业能力标准相衔接；三是公务员培训与职业能力认证相衔接。从而促使培训有目标、努力有方向，进而激发公务员的学习力、竞争力和创新力。
　　第三，按照不同类别公务员成长的基本规律，精心合理地设计公务员职业生涯。应根据不同类别、不同岗位的性质、特点和实际需要，以公务员职位胜任特征为主要依据，适当考虑个人的兴趣、特长和价值取向，采取组织引导与个人需求相结合的方式，为不同类别的公务员设计更加有针对性的发展计划，并为他们提供具体的职业指导。需要明确的是，随着职位分类的有效推行和能力建设的扎实推进，公务员能力建设将不再是跳“官位”的跳板，更多的是造就应用型、职业型、岗位型的各种专门人才。既达到公共管理和服务的目标，又满足个人成长和发展的需要，实现组织和个人的双赢。