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12月14日，宁波市审计局发布了《关于宁波市城区停车设施建设管理使用情况的专项审计调查结果公告》，这份历时5个月做出的调查显示，宁波现有停车位严重不足，缺口高达60%。 现状 报告显示，截至2010年底，城区停车泊位总数为107467个，其中：独立公共停车位(指一些公共停车场，如乐购超市上面的停车场)3548个，占总停车位的3.3%；道路公共停车位12750个，占总停车位的11.86%；配建公共停车位(一些写字楼、购物中心的停车位)23169个，占总停车位的21.56%；配建专属停车位(一些企事业单位的停车位)68000个，占总停车位的63.28%。 据了解，“截至2010年底，市三区汽车拥有量为22.22万辆。一般而言，1辆汽车需配置1个专属停车位、0.2~0.5个公共停车位，按最低标准1：1.2测算，城区需要停车泊位约26.7万个，从目前情况看，停车位缺口约15.95万个，停车位总供给只占总需求的40.26%。” 市审计局有关负责人介绍，较科学合理的比例应为：独立公共停车位占20%，道路公共停车位占10%，配建公共停车位占70%。 但截至2010年底，宁波城区独立、道路和配建公共停车位的比例分别为：9%、32.3%和58.7%。独立公共停车位只占到总数的9%，说明数量不足，配建公共停车位也不到70%的合适比例，而道路停车位所占比重超出合理范围，这直接造成道路上停车多而乱。 调查发现，城区停车收费标准除道路咪表收费稍显合理外，其他标准均已明显滞后，而且一般都为按次收费，没有根据不同的区域实行差别、计时收费，未能发挥停车管理价格杠杆作用来有效控制和调节中心城区停车需求。 此外，停车收费标准偏低与投入较大的矛盾突出，停车场建设投入产出不成比例，公共停车场和配建停车场建设缺乏动力。“如百丈公园等公共停车场，均存在严重收不抵支的现象。再如一般住宅小区12万元／个停车位售价，按300元／月标准出租需33年才够收回本金。收费标准的滞后导致投资建设停车场是一种亏本行为，投资公共停车场和配建停车场建设缺乏动力。”市审计局有关负责人介绍。 建议 报告建议，借鉴杭州、上海等地做法，成立市缓解停车难领导小组。其次，广泛吸引社会资本参与停车场建设。审计报告还建议采取差别化费率调控停车需求和停车资源，按照“核心高于外围，地面高于地下，路内高于路外”的原则实行停车级差价格，这样可以合理利用停车收费的价格杠杆调节地面与地下停车量不平衡问题。 |
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