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引入第三方物流,提高军队后勤保障能力

 军休强军路 2014-04-16

引入第三方物流,提高军队后勤保障能力

[日期:2010-12-14] 来源:http://www.  作者:现代商业
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王敏     总后华北军用物资采购局采购二处

摘要:第三方物流是信息时代的产物,军事物流引入第三方物流具有广阔的发展前景,发达国家军队纷纷把运用第三方物流作为提高后勤保障力的重要举措。将第三方物流引入军事物流对提高我军物资管理水平和军事经济效益有着重要的意义。

关键词:军事物流  第三方物流  后勤保障

近年来,随着第三方物流(Third-Party LogisticsTPL )概念的广泛普及,以及第三方物流理论在国际和国内逐步应用于实践,第三方物流给物流领域带来的革命性变革已使我们充分认识到了这种现代物流运作模式的先进性和前导性。以美军为首的西方强国也迅速把这一思想引入军事建设中,并在伊拉克战争、海湾战争等现代战争中表现出色。因此,如何有效借鉴这种新型物流模式,并将其引入军事物流领域,已成为军事物流研究中的一个值得关注的课题。

第三方物流,是指由供方与需方以外的物流企业提供物流服务的业务模式。其本质就是指生产企业为集中精力搞好核心业务,把原来属于自己处理的物流业务,以合同方式委托给专业物流服务企业,同时通过信息系统与物流服务企业保持密切的联系,以达到对物流全过程的管理和控制的一种物流运作与管理方式。第三方物流以“低成本运作、高质量物流服务”的特点,被世界各国大型企业指定为优先选用的经营策略,随着我国物流产业的不断发展和壮大,物流企业已经初步具备了开拓军队市场,参与军队后勤建设的能力。

一、引入第三方物流是军队后勤保障发展的需要 

(一)整合军事后勤分离资源,实现后勤保障要素集约化

我军现行的后勤保障模式存在着“专业分割、多头管理”的现状。军需、物资、油料、工程营房、卫生等各专业勤务都以本专业为主线,构建了自上而下、垂直指挥、相对独立的物流保障渠道。从现代物流理论和后勤保障的实践来看,这种模式已经不能适应现代战争对后勤保障提出的新要求。必须利用现代物流,特别是第三方物流理论来指导军事后勤改革。通过开展第三方军事物流,把军队与地方连接为一个有机的整体,实现军队资源与地方资源的共享,减少了军地资源的重复建设,提高了资源的整体利用率。

(二)提高后勤保障效率,优化经济效益

引入第三方物流,进行军地通用物资的供应保障,实现后勤资源的优化配置是提高军事、经济效益的有效办法。未来作战是一体化联合作战,后勤保障必须依托社会,充分利用国家力量,发挥社会各系统的保障合力。引入高效能的第三方物流企业,来承担非战争和战时部分军用物资的供应保障任务,使军用物资供应保障过程更加科学合理,提高后勤保障效率。目前第三方物流在我国发展迅速,各项配套设施也正在大力建设,第三方物流企业为提高各自的竞争力,纷纷花大力气和资金引进各种先进设施和技术。将第三方物流引入军事领域,可利用第三方物流企业现有的设施,减少军队开支,减少重复建设,提高经济效益。

(三)促进后勤信息化建设,提高快速反应能力

信息时代的到来使信息战已成为现代战争的主要作战模式,信息化后勤也成为军队后勤建设的首要任务。随着军事网络的不断完善,军事后勤完全有能力引入和开发军事物流信息系统。利用信息和通信技术,进行军事物流信息的收集、传输、加工、储存、更新和维护,以提高军用物资筹措速度、管理效益。从而加快军队后勤信息化建设的步伐,最终实现提高后勤快速反应能力的目标。

二、军事物流引入第三方物流的策略分析

     (一)建立完善的法律法规体系

军事物流引入第三方物流的过程中,由于军事物流的特殊性,必然会面临一些问题和风险。军队引入第三方物流实现后勤物资保障的实质是军队和社会经济部门在流通领域的结合。为了规范双方的权利和责任,保护双方的利益,就需要制定一定的法律法规来约束合同的进行,实现依法运作,按规管理。军事物流引入第三方物流进行后勤物资保障,军队要认真听取军地法律和物流方面专家的意见,根据军地相关法规订立切实可行、操作性强的合同条款,从而实现对军事目标的有力保障和物流企业的健康发展。
   
(二)建立完善的第三方物流企业审查制度

由于军事物流要求第三方物流企业提供高质量的物流服务和应急保障能力,所以在选择第三方物流企业的时候应综合考虑其各方面实力,通过制定严格的审查制度和评估体系来对第三方物流企业进行评估和筛选,包括第三方物流企业的管理水平、信誉度、运营体系等方面。在选择第三方物流企业时还需运用市场手段,引入竞争机制,以最低的经费开支获得最好的物流保障服务。使物流企业置身于市场运行机制的约束之中,从而提高物流企业的竞争优势和服务质量。

(三)建立与第三方物流企业合作的长效机制

企业都是以追求利润最大化为经营前提的,因此,在军队与第三方物流企业合作的过程中,要坚持互惠互利原则。军队要应积极地为第三方物流企业在军事物流领域的运营和发展创造条件,提高后勤物资保障效益基础之上,确保第三方物流企业的经济效益。在军队内部设立专门部门,负责与物流企业建立联系、沟通信息,及时协调、化解双方存在的问题和矛盾。同时负责监督物流企业履行合约的情况,在战时要对物流企业进行统一指挥、统一调度、合理配置,防止在服务保障区域内出现保障行为混乱、保障职责不明等问题。

(四)加强与第三方物流应急演练

应急演练是保证军队在战争时期或紧急情况出现时,后勤物资保障的关键环节之一。有针对性的选取演练科目,可以针对非战争军事行动或战时军事行动设置不同的演练科目, 需考虑到装载运输方式、运输工具的选择和交通道路情况等等。同时,还有适时组织第三方物流企业参加非战争军事行动保障实践,训练第三方物流企业员工在紧急情况下进行物流运作演练,做好相关人员的培训工作,使其更加适应突发情况军队物流的需要,保障后勤物资及时、安全、准确的送达。

参考文献

1、王宗喜,运用现代物流理论 推动军事后勤发展,中国军事科学,2003

2、侯远达,军地应急物流一体化研究,军队采购与物流,2007

3王 丰 姜大立 彭 亮,军事物流学,北京:中国物资出版社,2003.

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