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xx县督查工作交流材料 （2014年4月11日） 近年来，xx县委督查工作在县委的领导下、在市委督查室的指导下,紧紧围绕市委、县委各项决策部署和工作安排，创新工作方法，强化工作措施，深入督促检查，确保市委和县委重要工作部署及时得到贯彻实施，领导批示事项及时得到落实解决，督查工作的作用得到了较好的发挥。 一、工作亮点 在督查工作中，我们围绕县委重大决策、重要工作部署，按照“紧扣一个中心，突出两个重点，提高三个效率，实现四个创新”的工作思路，扎实有效开展督查工作，推动了各项工作任务的落实。 （一）紧扣“一个中心” 就是紧扣“推进市委和县委重大决策、重要工作部署的落实”这个工作中心，提高督查工作针对性。 推进党委重大决策、重要工作部署的落实是我们督查工作的核心。在具体工作中，我们紧紧围绕市委、县委各项决策部署和工作安排，重点做好事关全局的大事、重要工作、阶段性重要工作等的督查落实。在推动县委重大决策、重要工作部署的贯彻落实方面，我们建立健全督查工作机制，加大工作督办力度，督促全县各部门加快工作进度，提高工作执行力，确保全年各项目标任务的顺利完成。 一是对市委、县委重要工作实行重点督查。按照市委和县委工作部署，我们对县委、县政府确定的年度全县中心工作逐项进行分解，确定目标任务和进度要求，并对工作推进情况实行重点督查。对重要工作和重点建设项目建设，专门列出全年督查计划，按时间节点进行督促检查，推进工作进度，促进任务落实。对进展缓慢的工作，进行重点督导，有力推动了各项工作的顺利开展。 二是对市、县阶段性重要工作实行集中督查。对市、县安排的阶段性工作，我们采取集中督查的方式，按完成时限和任务要求对相关责任单位进行督促检查。特别是对任务较重、时间紧迫的部分工作，采取一天一通报的措施，督促责任单位加快工作进度，按时按要求完成各项工作任务。 三是定期开展全方位的工作大督查活动。对全县各个方面的工作落实，我们每年都要组织开展两次全方位的工作大督查活动。在具体工作中，我们提前做好大督查活动的谋划、组织和安排，抽调有关单位人员组成督导组，深入全县基层各单位实地检查县重点工程和重要工作完成情况，根据进展情况，精选督查项目；同时，精心安排督查路线，提前做好踩点和演练，确保两次大督查活动顺利开展，起到了鼓舞士气、推进工作的作用。 （二）突出“两个重点” 就是突出“对县委常委会、县四大班子会议等会议议定事项的落实和市、县主要领导批示件的办理”这两个工作重点，完善各项工作机制，提高督查工作水平。 县委常委会议、县四大班子会议等会议作出的重大决策和部署，是关系全县经济和社会发展的重要事项；市县主要领导批示事项，是关乎基层和群众切身利益、关系社会和谐稳定的重要事项。这两项重点工作的落实和解决，关系着新安经济社会的发展稳定。在平时工作中，我们把这两项工作作为督查工作的两个重点，认真进行分解立项和督办查办，推动了各项工作的顺利开展。 一是认真细化分解，确保重要会议议定事项得到有效落实。每次县委常委会、县四大班子会议召开后，我们就根据会议决议，采用下发《县委工作部署》的方法，对会议研究确定事项及时进行细化分解，落实责任单位和责任县领导，并根据工作要求，及时进行督查，确保各项工作任务的落实。对议定事项的督导上，我们采取对责任单位发《督查通知单》、对分管县级领导发《工作提示函》的形式，确保全县重要会议议定的各项工作任务都能够及时得到落实。 二是完善工作机制，不断提高批示件办理水平。在办理省委、市委和县委主要领导批示件和批示事项办理中，我们坚持完善批示件办理工作机制，规范批示件办理程序和工作流程，落实登记编号、查办催办、反馈上报和整理归档各个环节的工作，努力提高办件质量。对上级交办事项、县领导批示件和重要文件，按照“批给谁、谁承办、谁负责”的原则，明确承办单位和承办人，合理确定办理时限，及时进行督办上报，努力做到“件件有着落、事事有结果、项项有回音”。 （三）提高“三个效率” 就是提高项目督查、批办件反馈、交办事项反馈三项工作的效率，推进督查工作提质增效。 一是提高项目督查工作效率，加快督办情况收集报告速度。实地督查是督查工作的重要手段，是深入实际调查了解基层工作情况、详细掌握基层工作进度的有效途径。省、市、县重点工程和重要项目建设的进展情况，是领导关心和关注的重点，自然也是督查工作的重点。根据项目建设的任务要求，我们积极深入各项目建设现场进行督查，对当天督查的项目和建设工程，要求当天整理出促检查情况，当天送审、当天印发，争取把最鲜活、最真实的情况尽快呈送给领导审阅。 二是提高批示件反馈效率，确保批办问题尽快得到解决。在省、市、县批示件和批办事项的办理上，我们对每个批示件都进行认真研究，根据事件性质、内容和批示要求，确定责任单位上报和反馈时间。在批示件办理中，我们加大督办催办力度，采取对具体承办人和单位领导分别督促的方法，及时掌握办理进度，确保在规定的时间内尽快将输情况反馈到位。特别是对省、市领导批示的专项查办件，我们和责任单位一起研究讨论，提出办理建议，提高办理实效，确保困难问题尽快得到妥善解决，办理结果尽快反馈上报。 二是提高领导交办事项的反馈效率，确保交办事项尽快得到调查处理。市、县主要领导交办处理的事项，大部分都是基层和群众关心的热点、难点问题。对于这些事项的办理，我们在接到任务的同时，第一时间和涉及单位主要领导进行联络，了解核实事情的大致情况，并向领导做好相关情况的汇报。在此基础上，组织相关单位人员组成调查组，深入基层和群众，详细调查了解事情真相。特别是在涉法涉诉类事项的处理上，还征询政法部门和信访部门意见，要求提供必要证明材料，推进相关事项的调查处理。在市委督查室转办的事项调查处理时间，我们都规定要提前一周处理到位、情况反馈到位，为研究上报提供充裕的时间，提高办理效率。 （四）实现“四个创新” 就是实现督查工作方法、督查形式的创新、督查工作考评机制和人员培养方式四个方面的创新，努力提升督查工作的效能和水平。 一是督查工作方法的创新。在对重点项目和重点工作的督查工作中，我们既搞督查又搞服务，既关注工作进展情况，又加强调查研究，及时收集项目建设中存在的问题和困难，并将项目进度和存在困难同时收集上报，为党委决策提供依据。在工作大督查中，不仅对进度较快、形象较好的项目进行观摩，还对进度不快、形象较差的项目进行观摩，从而起到了激励后进的作用，督促其迎头赶上，完成任务。 二是督查形式的创新。在对全局性、重点性工作的督查中，我们采取部门联动的方式，加强同政府督查部门、县内新闻媒体的合作，实行部门联动、统一行动，对工作进度和建设情况进行深入督查，及时做好情况反映，通报先进典型、督促落后单位，推动工作进程，收到明显的成效。此外，我们充分发挥手机短信提醒快速便捷的作用，利用新安手机报的平台，加大对重点工作进展情况的通报。特别是对一些进展缓慢的工作，利用手机信息对分包县级领导进行及时提醒，有效弥补了书面提示函流转时间较慢的弊端，使工作提醒更及时、更能发挥作用。 三是督查工作考评机制的创新。在以往的督查工作考评中，我们往往参照的是平时工作督查中各单位的表现，一些重点建设项目少、承担协调服务职能的单位往往成绩欠佳。去年以来，我们改进了督查工作考评机制，将各单位平时配合开展督查工作情况和批示件办理情况等内容纳入考评范围，通过全年督查工作的综合表现进行考核评定，从而增加了考评的科学性，使考评结果更加体现科学性和合理性，受到基层广大单位的好评。 四是人员培养方式的创新。近年年，由于人员调整，督查室出现力量不足、人员青黄不接等情况，为开展督查工作带来不利因素。我们积极探索人员培养的新思路，以提升业务能力为着力点，规范工作流程、落实岗位职责，合理调配人员、定期实行轮换，并发挥“帮扶带”作用，不断加强人员的业务能力建设。经过去年以来几个月的实践锻炼，工作人员综合素养不断强化，业务水平不断提高，较好地完成了各项督查工作任务。 二、几点体会 （一）领导重视是做好督查工作的坚实基础。督查工作是党委办公室的一项重要工作，取得党委主要领导的重视是有效开展工作的前提和基础。我县主要领导一贯重视和支持督查工作，对省、市、县重点工程和重要工作的推进，县委书记、县长等县主要领导多次在县重要会议上提出明确要求，要求加大督查力度，推进工作进度。在日常工作中，县领导积极为督查部门撑腰，要求分管县领导及责任单位对承担工作任务引起高度重视，采取强力措施，推动有序开展，确保工作任务保质保量、不打折扣地完成。县主要领导还多次带领“两办”督查部门对项目建设、城建、交通、旅游等重点部门工作进行专项督查。在县领导的大力支持下，我们加大了重点工程和重要工作的督导，紧盯目标、督促进度，确保了各项工程建设的顺利完成。 （二）持续督导是推进重点工程的有效手段。对重点工程的督查，不是一蹴而就的工作，只有持续督导，才能取得实效。对部分重点工程和重要工作，制订了督导方案，组织开展定期督导，采取持续督查的方式，及时通报工程进度、收集反映存在问题，提请县委、县政府领导研究解决，推进重点工作顺利开展。去年以来，我们先后对产业集聚区基础设施、体育中心改造提升工程、第二污水处理厂建设等工程进行多次督导，督促责任单位采取积极措施，倒排施工期限、科学安排施工，确保工程如期完工，尽早投入运营创造效益。其中对产业集聚区基础设施、体育中心改造提升等工程建设的督导均达5次以上。在我们持续不断的督导下，各项工程均按照年初目标务圆满完成了建设任务。 （三）注重反馈是做好督查工作的良好保证。在督查工作中，我们注重工作反馈，对督导过的重要工作，定期通过实地察看和电话回访的方式，认真了解落实情况，确保督导过的工作能够加快推进，圆满完成任务。对工作措施没有落实到位的，及时向县委做好汇报，根据领导意见继续加强督导，确保完成任务。特别是在批示件的办理中，我们加强对办理结束的批示件当事人的回访，确保领导批示意见能够得到落实，问题得到彻底解决。 （四）加强追责是树立督查工作权威的有力武器。去年以来，按照改进工作作风的要求，我们联合有关部门对全县各单位工作纪律、服务企业情况等进行明查暗访；对违反工作纪律的单位、个人，发现一例，通报、处分一例，较好地树立了督查工作的威信。其中针对县电信公司服务企业方面的推诿扯皮现象，对该企业负责人进行了约谈，该企业上下受到震动，在媒体公开服务承诺，接受社会监督。 三、存在问题 1、对重点工程以外的其他工作实地督查不够。在平时工作中，注重了对省市县重点工作和重点工程的督导，对党委其他工作实地督查活动相对较少；以后要注意统筹兼顾，全面督查。 2、督查工作中的调查研究搞的不够。在平时工作中，虽然也是带着问题到基层开展督查工作，但督查重点放在了工作进度和存在问题上，只是把督查中发现的问题反映上去，没有过多的深层次思考和帮助出主意、想办法；以后要强化参谋助手意识，加强对解决问题方面的调查研究。 3、工作人员培养方面办法不多。在督查室工作人员的培养上，目前仅限于老同志口传心授的帮带作用的发挥，没有系统的学习培训或到高等院校进修充电计划，影响了人员素质的快速提升。 四、几点建议 1、加强工作交流。建议定期召开（建议每季度一次）全市党委督查系统工作会议，加强各县（区）交流，提升工作水平； 2、加强业务培训。希望市委督查室领导加强对县区督查工作的业务指导，开展全市党委督查系统学习培训活动，或到外地开展观摩活动，增强督查系统人员业务素质； 3、经常走走基层。希望市委督查室系统领导要常到基层走走看看，检查指导，传经送宝。 |
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