省委12号文件吹响扶贫“集结号”

省委12号文件吹响扶贫“集结号”

农村新报讯 （记者萧丝 通讯员徐丹雅 曾宏）日前，省委12号文件《关于创新机制扎实推进全省农村扶贫开发工作的实施意见》发布，对深化扶贫开发改革进行总部署、总动员。     “12号文件的出台，有利于解决扶贫开发统筹性、针对性、实效性不强的问题。”在5月7日召开的省扶贫开发工作新闻通气会上，省扶贫办副主任柳长毅表示。     12号文件是省委、省政府贯彻落实中央25号文件而制定的具体实施意见。其中提出“六项改革、十项重点工作”，重在构建扶贫开发新体制新机制。     12号文件强化了政府主导作用：把提高贫困人口生活水平和减少贫困人口数量作为重点县的主要考核指标，把扶贫开发成效作为非重点县的重要考核指标，同时建立贫困县约束退出机制；对于扶贫资金，强调“两个一律下放”，即“除中央有明确规定需要省级组织实施的竞争性项目外，所有项目审批权限一律下放到县（市），由县级政府或同级扶贫开发领导小组负责审批；所有项目备案权限一律下放到市（州），由市级扶贫部门审核备案。”     12号文件还提出，到2015年实现行政村通水泥路，无电人口用电问题、贫困地区农村饮水安全问题得到全面解决，力争每个农户掌握1至2项实用技术，至少参与1项农业增收项目，扶持50个贫困村开展乡村旅游，贫困地区村村有标准化卫生室，新型农村合作医疗参合率稳定在95%以上，贫困地区行政村互联网覆盖率达到100%。