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□矢志跨越发展，旅游经济保持高位增长 近年来，连云港市委、市政府高度重视旅游业的发展，以把旅游业培育成为全市战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业为核心，紧紧围绕建设山海相拥的知名旅游城市这一目标，着力打造“山海连云、西游圣境”城市旅游形象，积极构建现代旅游产业体系，突出抓好品牌景区打造、宣传策划营销和旅游系统提升，使旅游经济继续保持强劲的增长态势。2013年全市旅游接待量2138万人次，旅游总收入262亿元，分别增长12.8%和16%。 □坚持规划引领，大旅游大发展格局形成 坚持规划引领，认真抓好《连云港市旅游发展总体规划》的编制和实施。完成了《石梁河库区旅游发展规划（2013-2015）》、《徐圩新区云湖水利风景区总体规划》、《连云港市科技馆总体规划》、《连岛旅游发展总体规划》、《连云港花果山文化旅游策划》、《花果山创建国家5A级旅游景区提升性规划》的编制工作。以规划为引领的旅游发展理念得到进一步强化，形成了市县区旅游规划全面统筹，景区旅游规划全面覆盖，核心景区旅游规划重点提升的发展格局。 □狠抓项目带动，旅游产业提档升级加速 2013年，全市在建旅游重点项目达74个，实际完成投资约71.2亿元。其中，连云港老街、连云港港口历史博物馆、陇海铁路历史博物馆、连云港国际客运站、西墅湾美食街、东海水晶博物馆、海州湾会议中心等一批重大项目建成并投入运营。连岛景区综合开发项目、东盐河美食水岸、硕项湖公园、民国风情一条街、海州古城文化旅游区等项目正在加紧建设。花果山景区旅游接待中心、旅游度假酒店、镜花缘文化产业园、蔷薇湖景区、西墅湾休闲街等相继开工，淮盐文化生态博览园、临洪河口湿地公园等一批重点旅游项目完成规划方案设计。 □抓好品牌创建，旅游产品体系不断丰富 连云港市革命纪念馆获批国 家4A级旅游景区，云龙涧景区、宿城船山飞瀑景区、赣榆县和安湖湿地公园、东海景致湖西生态园、灌云县烈士陵园等5家单位获评国家3A级旅游景区。花果山国家5A级旅游景区创建通过省局验收并报国家旅游局。海上云台山景区、二郎神文化遗迹公园国家4A级旅游景区创建已经国家旅游局公示。全市新增省级生态旅游示范区1家，省三星、四星级乡村旅游区点7家，出境游资质旅行社2家。组织开展了市级旅游度假区、生态旅游示范区、特色旅游街区、特色旅游镇村、农（渔）家乐等旅游品牌的创建，全市逐步形成了不同档次、不同类型、不同特色的旅游产品体系。 □加强配套建设，旅游服务功能日渐完善 开工建设海滨大道，组织新BRT沿线、城区道路面貌及周边环境出新整治。横贯连云港市新海连主城区的BRT主线及相关支线建设运行极大地改善了城市公交服务水平。与之相匹配、正在建设的海滨大道将“港、产、城”有机串联，进一步体现连云港现代化国际海港中心城市的功能和定位。城市道路旅游综合信息引导系统得到了健全和完善，市区新增旅游景区指示牌、旅游综合信息牌91块，提升了城市旅游的引导功能。 □强化宣传推广，城市旅游形象日渐凸显 强化媒体推广。邀请《人民 日报》、《中国旅游报》、《香港商报》等数十家媒体和境内外旅行商、旅游企业负责人来连采风踩线。邀请影视红星侯勇在旅游卫视拍摄了《明星家乡》、《游乐港城》等电视节目，在国内外知名平面媒体投放了多轮城市旅游专题宣传。发挥节庆品牌效应，以“连云港之夏旅游节”和“西游记文化节”为抓手，策划组织了“中国海疆旅游万里行”连云港启动仪式、港城美食休闲汇、民间艺人技能大赛、谢湖樱桃节等数十项旅游活动，扩大了城市旅游的知名度和美誉度。 □给力策划营销，构筑新媒体营销大平台 与知名旅游网站实施战略合作，推广连云港旅游。不断完善连云港旅游政务网、信息网功能，与电信、移动等运营商合作开设旅游公益短信平台，开设了“连云港旅游”官方微博、微信，实现了重大旅游节庆、旅游推介、国庆黄金周微博直播互动。线下在上海、南京、北京等地公交、地铁、社区、机场、高铁站台等投放广告宣传，编制发行新版连云港旅游地图、旅游风光片和多语种旅游宣传册。线上线下互动开展了“美丽港城随手拍微博摄影大赛”、“我最喜爱的连云港旅游产品评选”。组织策划了“神奇连云港·炫动韩国”主题旅游交流活动，连云港（沪、苏、宁）旅游推介会，取得了良好成效。 □实施人才培训，旅游服务水平逐步提升 强化培训体系建设。连云港开放大学创成江苏省旅游培训基地。从全市旅游院校及行业单位筛选创建了近20人的旅游培训师资库。相继组织全市旅行社、星级酒店、旅游区点等行业单位从业人员开展了《旅游法》网上考培、导游员年审、旅游统计、景（乡村旅游）区（点）、出境社管理等各类培训累计达7000余人次。 □坚持依法治旅，市场监管体系不断完善 加强执法队伍建设，新设县（区）级质监所（执法大队）3家，从社会各界人士聘请10位监督员，“旅游质监执法、旅游企业和媒体舆论监督”三位一体的旅游质监体系不断完善。健全多级多部门的旅游联合执法和投诉查处机制，开展旅游市场整治活动，有效地净化了旅游市场环境。 □实施“惠民工程”，旅游年票发行逾27万张 全面落实旅游惠民政策。2013年，在江苏省公布的239家免费开放的景区中，连云港市以35家位居全省第一。继续加大“连云港旅游A、B版年票”宣传发行力度，B版年票实现了埠外发行，全年累计发行年票27.6万张，同比增长15.6%。 |
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