2 印度独立以后,各界精英为建立一个强有力的安全协调机制争论不休。1990年,印度第一次建立国家安全委员会,但这个机构仅召开一次会议便夭折了。1998年,时任总理瓦杰帕伊推动重启国家安全委员会,统筹印度国家安全战略,负责维护印度在政治、经济、能源等领域的安全。 印度国家安全委员会是依据美国国家安全委员会的模式打造的,但它实际上并无很大权力,只是一个负责政治、经济、能源、安全和外交等问题的咨询机构。印度国家安全顾问是总理办公室的一部分,其级别相当于内阁部长。 印度国安会最高委员会由七名成员组成,印度总理本人担任主席,其他成员还包括国家安全顾问(后来增设一位副国家安全顾问)、国防部长、外交部长、内政部长、财政部长和计划委员会副主席。国安会下面有战略政策小组、国家安全顾问委员会和国家安全委员会秘书处。 其中,战略政策小组是国安会的第一层机构,由内阁秘书处负责,主要为国安会提供政策建议。它由与国家安全有关、负责政策制定和执行的各部委及军界高官共同组成。 国家安全顾问委员会则主要负责分析从印度情报局以及陆海空军情报部门获得的信息数据。它拥有自己的秘书处,并由内阁秘书处管理。 国家安全委员会秘书处是印度国安会的办事机构,主要负责承担国家安全委员会的日常运转工作,协调国家安全委员会下属各个机构之间的工作以及组织召开相关会议。其人员实际上就是原来的联合情报委员会的原班人马。 然而,印度国安会虽然已经运转十几年,但舆论对国安会的评价并不高,认为它并没有起到统筹各方力量有效维护国家安全的作用。 (驻新德里记者陈雪莲)
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