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“美丽乡村”是以天蓝、地绿、水净，安居、乐业、增收为特征，以促进农业生产发展、人居环境改善、生态文化传承、文明新风培育为目标的新农村。“美丽乡村”建设对村落规划提出了很多的新要求，如加大力度进行配套设施的完善、村庄特色与乡土风情的保护、生态文明的建设、环境卫生的改善、村容风貌的提升。本文将从村落总体整治规划和村落风貌整治规划两个大的方面来阐释美丽乡村建设背景下对村落规划提出的新要求。 一、村落总体整治规划方面的新要求 村落的总体整治规划是建设美丽乡村的首要问题。以下将从产业设置、完善配套设施、统一规划村落布局、生态文明建设、文化建设方面来说明美丽乡村建设对村落总体规划提出的新要求。 合理设置产业布局。美丽乡村致力于发展现代农业与近郊旅游业交叉的新型产业——观光农业，通过新村带产业、产业促新村，为当地农民及城市居民提供“采摘、观赏、旅游、休闲、娱乐、健身”的新型生态生活功能区。发展现代农业，应引进各种先进科学技术进行生产，摆脱传统的农业生产模式。同时要因地制宜的发展农家乐、花卉培育、水果采摘园、蔬菜基地等特色农业，带动发展乡村旅游业，合理实现产业的转型升级。 完善配套设施。完善乡村功能，为居民提供多样的生活配套设施。如建立标准的卫生医疗中心、社区公园、健身广场等公共服务建筑；对现有道路进行整修及道路两旁的绿化，完善乡村路网系统的建设，彻底改变以往农村道路不成系统、交通不畅的问题；引进自来水、天然气等设施设备。 统一规划、统一建设。美丽乡村的建设要体现连续性，实行政府统一规划、统一建设；要坚持“不规划不设计，不设计不实施”的原则，杜绝“摸着石头过河”和“各人自扫门前雪”的现象；要合理整合各种资源，将人力、财力、物力形成合力；同时需要整合各部门的利益，共同推进。 建设生态文明。党的十八大把生态文明建设提升到“五位一体”总体布局的战略高度，号召大力推进生态文明建设，建设美丽中国，实现中华民族永续发展。生态文明建设已成为了建设美丽乡村的新要求，要以绿色生态健康的产业为主导，积极发展乡村旅游，将生态文明理念切实融入美丽乡村的建设。 加强文化建设。近年来党和政府高度重视乡村文化建设，强调要增加乡村文化事业投入，繁荣乡村公共文化，加强乡村文化建设，这对扎实推进美丽乡村建设、满足广大农民群众多层次多方面精神文化需求，促进乡村经济发展和社会进步，具有重大意义。同时要通过村落整治突出乡土特色，弘扬传统文化，保护古民居建筑，发展文化旅游。 二、村落风貌整治规划方面的新要求 村容村貌整治规划不仅优化村庄人居环境，还可有效保持乡土风貌，同时对村落旅游业的发展产生重大影响。以下将从卫生环境整治、民居风貌改造、重要节点的景观提升、尊重农民意愿和鼓励农民参与方面来说明美丽乡村建设对村落风貌整治规划方面提出的新要求。 卫生环境整治。在卫生整治方面可以实行“户集、村收、乡镇中转、县统一处理”的垃圾处理网络；改善卫生设施，合理设置环保垃圾桶的位置及数量，重点解决生活污水排放以及改厕等工作；同时要注重乡村绿化，可以在村庄种植本地特色的或者在本地长势较好的各类果树及风景树，改善村落风貌，美化乡村环境，净化乡村空气。 民居风貌改造。民居风貌的好差直接影响游客的游览兴致和重游率，其规划要与地方文化协调，体现地域特色。对于某些破败不堪的农房政府要给与一定的资金、技术帮助农民进行农房改造，包括建筑的风格、形式、朝向、尺度、墙面以及屋面的色彩等方面；对于具有历史、科研、观赏价值的古建筑要在保护的前提下作为旅游资源加以开发利用。 重要节点的景观提升。规划要通过景观节点的不断提升，改善村落的风貌形象。在节点处要充分考虑景观的连贯性和层次感，景观设置中要注重地域文化元素的注入。例如村庄入口处，它作为村庄空间环境的重要标志点，对村庄的整体环境引导和识别具有重要作用，其规划要展示鲜明的特色文化。居民住宅区和居民休闲区，可种植高低错落的乔灌花草，增加景观的层次感，营造花园般的景观氛围，烘托乡村文化氛围。 尊重农民意愿，鼓励农民参与。风貌规划的设计过程中要广泛听取农民意见，尊重农民意愿，这是做好风貌规划的必要条件。政府要通过定期宣传、培训、印制环保知识小册子等方式树立村民的环保意识，提高村民的环境保护参与积极性，自觉的投身到环境保护的活动中；建立监督、评定、奖励机制，定期选出卫生模范家庭给予一定的奖励和荣誉，对于公共区域的卫生环境要有专门的人员进行清扫。 三、结语 总体来说，美丽乡村建设背景下的村落总体整治规划和村落风貌整治规划是一项非常复杂的系统工程。由于每个村落都有其自身特点，而且居住其中的村民在素质、受教育程度、年龄结构等方面都是不同的，这就要求我们要充分考察实际情况，挖掘和利用其特有的优势资源，采取相应的措施，合理规划村落布局和村落风貌，打造特色村落，建设美丽乡村。 |
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