稿件来源：四川法制报
“六一”儿童节川北监狱亲情活动中，一服刑人员与女儿做游戏
“体育劳动月”服刑人员参加健美操比赛 郑金容 李旭 文/图 这是一个高速发展的时代，这是一个与时俱进的时代，这是一个不断进步的时代，川北监狱紧跟时代的步伐，为实现跨越式的发展不懈努力着 川北监狱是四川省监狱系统重要的服刑人员关押改造基地。自1952年建狱至今，已走过了61年风雨历程，累计改造服刑人员数万余人。 2012年2月，川北监狱从有“绿谷红城”之称的旺苍县整体搬迁到中国科技城绵阳。站在新的起点上，站在这片孕育光明与新生的希望热土上，全体民警肩负起党和人民赋予的神圣使命，一如既往地弘扬着“忠诚、尚法、自强、和谐”的四川监狱精神和“崇法厚德，砺志鼎新”的川北监狱精神，并以实际行动一笔一划描绘着“中国梦”川北监狱篇章。 强化内部管理 筑牢平安梦 作为刑罚执行机关，川北监狱以安全稳定为首要任务。监狱结合实际，无论是在硬件还是软件方面，都把“安全”当做一条坚决不能逾越的红线。通过全力构筑“大安全”工作格局，建立“五防”一体化监管安全体系，严格落实安全稳定责任，确保了监狱的安全稳定。“中国梦”体现在监狱管理工作中就是“平安梦”，就是要确保监狱持久稳定，打造平安和谐监狱。川北监狱每位民警时刻牢记使命，努力争当实现“中国梦”的忠诚卫士。与过去“以管代教”粗放型管理模式不同，搬迁后的川北监狱进一步强化规范化、精细化管理。为进一步完善监管安全设施，提高安全防范水平，川北监狱实现了指挥中心、分控中心和刑务110的联动运行，健全完善监狱大门、AB门等工作规范管理制度，并组建战训队，协调武警巡逻警戒，构建快速应急反应机制，落实点阵式管理模式、值带班和备勤制度。同时，全面落实“区域管理、任务分摊、人头包干”，深化狱政管理标准化建设达标活动。此外，川北监狱严格落实各项安全生产制度和责任制，强化人员安全培训，加强劳动生产现场标准化管理，加强消防、交通安全管理，构建集管理、防范、控制于一体的安全应急体系，实现了无轻伤及以上事故发生。 川北监狱精细化、规范化的管理让分工更加明细，对民警要求也更高，自然形成“能者上、平者让、庸者下”的人才激励机制，促使民警们不断提高自身素质，爱岗履职，恪尽职守，向更高、更新目标奋斗。五监区监区长胡耀告诉笔者，“以前监狱安全管理重在人身管控，而如今则是"内外兼顾"，更注重服刑人员的"心理健康安全"。通过张贴情绪晴雨表、建立心理咨询中心等对服刑人员进行思想情绪把握和心理疏导、矫治等工作。同时创新实施民警一日工作规范和区域管理职责，严格规定了民警岗位职责。这种规范化、精细化的管理模式走在全省前列。” 创新“三教”工作 构建新生梦 在平常人的印象中，监狱是惩戒服刑人员的场所，是个森严封闭之地。但如果你实地了解后，会发现这里是服刑人员“梦想”开启的地方。川北监狱是一所特殊学校，里面生活设施一应俱全，有宽敞明亮的监舍，整洁有序的习艺车间，绿草茵茵的运动场……监狱在教育改造服刑人员的同时，让服刑人员学习新的职业技能，培养其良好的劳动习惯，为今后回归社会创造条件。 川北监狱以“三教”工作为支撑，创新开展教育改造社会化工作，全力构筑服刑人员的“新生梦”。在教育改造工作中，川北监狱独辟蹊径，强化“文教”树人，全面实施“1+5+1”教育改造模式，实现了课堂化、正规化教学和特色办学。同时开展“尚法守规，勤学正行，诚实改造，重塑自我”的狱训教育，落实好服刑人员分级处遇，推行“一犯三警”教育和“一犯四包”教育管理制度。为推进教育改造工作规范化，川北监狱配套完善教学楼和监区功能室设施，组建“一室四中心”，整合利用女警资源，调配到课堂教育和心理咨询等工作。此外，监狱通过体育活动月，开展拔河、乒乓球、篮球等丰富多彩的体育活动，组织服刑人员开展书法、绘画作品展览，充实服刑人员的改造生活。 为保障服刑人员刑释回归社会有一技之长就业，监狱重视“技教”立身，抓好与绵阳各大专院校的合作，开展服刑人员职业技能培训。目前，已有数百名服刑人员获得职业资格证书，为他们顺利回归社会就业谋生创造条件。同时与绵阳YBC和地方企业联合开辟了刑释解教人员安置帮扶绿色通道，促进了服刑人员积极改造，早获新生。 此外，监狱积极构建“众教”固效，充分利用社会资源，搞好亲情帮教和社会帮教。每月邀请服刑人员改造积极分子的亲属来狱亲情会见、亲情会餐。与此同时，不定期地组织民警对困难服刑人员家庭，困难刑释人员走访慰问，让他们感受到关爱和温情。 说到构建服刑人员“新生梦”，民警闫云峰感触颇深：“这些年来，数万名服刑人员在这所特殊学校里积极改造，再获新生。这一点让我特别欣慰。我的梦想就是通过管理教育，让从川北监狱走出去的每一名服刑人员，都不再危害社会，成为自食其力、遵纪守法的公民。”“最开始进监狱的时候，总觉得自己的人生没有了希望，没有目标，也不知道该做什么。后来在监狱民警的帮忙下，我参加了职业技能培训，学到了今后回归社会的谋生技能，我感受这份收获真是珍贵。”说到这所特殊的“学校”，服刑人员李某充满了感慨。他因贪污受贿入狱，这几年，他在监狱里学习了Photo-shop、Word等软件，“监狱开展的职业技能培训活动能让我不与外面的世界脱节，我相信出去后可以找到一份不错的工作”，李某说。 营造良好环境 打造幸福梦 为了监狱事业的发展，川北监狱强化班子队伍建设，努力把民警队伍建设为一支矫正灵魂的特殊园丁。 在加强班子队伍建设上，川北监狱以创“四好班子”为抓手，通过完善科（监区）机构设置、配齐配强基层班子、搞好干部轮岗交流等措施，积极打造“团结、勤政、廉洁”的班子。同时，全面抓好民警的教育管理，一方面，组织成立战训队，开展民警素质教育日、全勤日和“感恩惜福、责任纪律、对照比较、纪律作风”“四项教育”活动，增强队伍凝聚力、战斗力；另一方面，精简机关科室和临时机构人员，合理配备警力，并根据新监狱岗位设置，完善民警岗位职责标准。同时，为调动了民警职工的工作积极性，监狱健全完善绩效考核办法，抓好奖惩激励机制建设，坚持评先评优向一线倾斜的原则，营造“争创先进单位、争当优秀民警职工”的良好氛围。如今，川北监狱民警综合素质得到有力提升，为川北监狱建设与发展、再创辉煌提供了强有力的保障。 川北监狱不仅仅重视民警队伍的素质建设，而且切实关心民警职工利益，提高民警职工的幸福指数，托起民警职工的“生活幸福梦”。为此监狱抓好民警职工餐厅管理，提高工作餐质量；优先完善监区办公及备勤设施，改善基层监区的工作条件，实行备勤楼公寓化管理，实现了新监狱后勤保障设施跟进配套。此外，川北监狱落实“从优待警”和“确保职工有岗可上及收入稳中有升”的“两个确保”，抓好“安居工程、暖心工程、舒心工程”建设，较好地解决了民警职工住房、搬家、交通、就餐、就医、子女就学、健康体检等问题；认真落实“一线工作法”，坚持领导与民警谈心交流制度；组建各类协会，开展健康有益的文体活动和拓展训练，缓解工作压力，促进工作发展。 说到民警职工的“生活幸福”梦，有着30年狱警生涯的代科勤感慨万端，他说，“监狱搬迁，让我们实现了从偏僻落后的大山沟到科技发达的大城市的梦想。现在，监狱的环境变好了，设施更加先进现代，生活质量也大为提高，让我们的幸福梦想，一个接着一个变为现实。我感到幸福和快乐。” 建设“五化”监狱 实现跨越梦 为适应新监狱“高起点、高标准”的要求，川北监狱民警凝心聚力，努力把监狱建成“法治化、科学化、规范化、人文化、园林化”的现代化文明监狱。一方面严格依法治监，积极探索短刑犯管理，推进狱务公开，探索刑罚执行的社会监督机制，主动接受监督，并邀请专家举办讲座，开展新修订的《监狱法》、《刑事诉讼法》的宣传学习，提高刑罚执行水平；另一方面，坚持“阳光执法”，认真落实宽严相济的刑事司法政策，依法按程序办理服刑人员减刑、假释；举办假释听证会，研究解决服刑人员减刑、假释、保外就医、刑满安置帮教中的突出问题。积极创建绵阳市警示教育基地，切实做好社会各界来狱开展警示教育活动。同时，监狱着力美化环境、优化设施、巧设景观，营造良好的监狱文化氛围，展示监狱崭新面貌。 挑战与进步并存，机遇与发展同在。如今，川北监狱犹如一艘破浪前行的航船，高扬时代风帆，正驶向新的彼岸。来源四川法制报) |
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