■ 深圳特区报记者 林洲璐 “深化文化体制改革，进一步激发文化发展的活力，任务十分艰巨，也十分迫切。”近日，市文体旅游局局长岳川江接受了记者采访，阐述了该局2014年改革工作的主要思路。他表示，要增强深化文化体制改革的紧迫感和使命感，继续当好文化体制改革排头兵，为建设“文化强市”提供坚强动力。 加快文化事业单位法人 治理结构改革 “到目前为止，文化体制改革中比较容易改的环节都已经改得差不多了，改革中遇到的新老问题相互交织、艰巨复杂，剩下的都是硬骨头。”岳川江坦言，当前我市文化改革发展还面临公共文化服务发展不均衡、文化产业整体实力还不够强、文化管理体制机制改革有待深化等难题。 对于文化管理部门来说，岳川江认为，文化管理的体制机制创新事关文化改革发展的全局，是改革的重点任务和中心环节，因此，推进文化宏观管理体制机制创新，激活文化创造活力是2014年的改革思路。 “今年，我们将进一步理顺文化行政部门与文化企事业单位的关系，将部分政府职能移交给社会组织。”他向记者介绍了具体措施的实施方向：加快文化事业单位法人治理结构改革；推动公共图书馆、博物馆、文化馆等组建理事会；创新文化类社会组织管理，支持文化中介机构和文化行业协会发展，充分发挥各类文化行业协会在行业自律、市场规范、信息交流、政策研究等方面的作用。 除此以外，还将加大对民办博物馆发展的扶持，支持福田区打造博物馆群，推动专题博物馆、纪念馆、特色博物馆建设。 推动公共文化资源在全市 流通共享 “深圳的公共文化服务发展不均衡，这是摆在我们眼前的现实，怎么攻克和突破，需要智慧和勇气。”岳川江称，今年要大力整合全市文化设施、人才、节目等公共文化资源，推动其在全市范围内流通共享，建立全市公共文化服务体系建设协调机制，最大限度发挥现有公共文化资源的效益。 岳川江表示，除了加大市区两级的财政投入，还要通过公开招标、政府购买服务等形式引入社会力量参与公共文化服务，积极推进公共文化服务社会化发展，实现公共文化服务供给体制多元化。 据了解，近年来市文体旅游局每年采购200场文化活动进社区、工厂和军营，其中60%在原特区外，今年还将会继续向原特区外倾斜，让市民不出远门，就可在本区范围内参与文化活动。此外，连续举办了7年的“新春艺术关爱系列活动”也全部免费向市民开放，活动场地覆盖全市各个区，并向各新区及边远的工业区倾斜。 加大文化产业业态融合 谈到文化产业的发展，岳川江表示，把第十届文博会办出新水平、形成新特色是今年的工作重点。第十届文博会计划成交额力争达到1800亿元，文化产品计划出口额力争达到140亿元，海外展商比例力争实现20%，主展馆受邀海外专业观众力争达到17000人。 “今年将着力推动文化产业领域的自主创新，加大文化产业业态融合。”岳川江进一步阐释：一是继续推进文化和科技的融合发展；二是加快“文化+信息”融合的探索发展，推动文化创意产业与制造业、建筑房地产、软件业、休闲旅游业等其他产业的联动发展；三是开展新兴业态调研，评选优秀新兴业态。特别是在大数据和电子商务时代，要积极探索和拓展“文化+电商”的商业模式；四是协助推动文化创意领域的科技研发纳入国家科技创新体系，鼓励深圳优势文化创意企业积极参与高新技术研发和国际标准、国家标准、行业标准制定。 部门发布 我市拟出台民间文艺团体资助办法 深圳特区报讯（记者 林洲璐）记者昨日从市文体旅游局获悉，今年我市将出台民间文艺团体资助办法和公益文化活动捐赠赞助管理办法。 据了解，民间文艺团体资助办法将扶持一批民办文艺表演团体，充分发挥其在提供公共文化服务和文艺精品创作中的作用。公益文化活动捐赠赞助管理办法将引导社会资本投入文化建设，引入大型企业作为文化活动战略合作者，通过冠名等方式赞助公益文化活动和项目。 另外，还将推动落实社会资本投入文体建设的优惠政策，引导和调动社会力量兴办公益文化事业。通过完善政策环境，探索建立多元化的文化发展投入机制。 重点领域 推动公共文化场馆组建理事会 深圳特区报讯（记者 林洲璐）“建立法人治理结构是深化文化事业单位改革的必然要求。”昨日，岳川江表示，2014年深圳将加快推动公共图书馆、博物馆、文化馆等组建理事会，吸纳有关方面代表、专业人士和各界群众参与管理，提高公共文化场馆的管理水平和服务效能。 据介绍，理事会制度强调内部营运机制改革，将公共服务取向与企业管理理念融合，能够更好激发文化单位活力。公共文化机构内部实现法人治理，是当代西方文化艺术管理普遍采用的运作模式，是一种开放、民主、高效的管理方式，是深圳文化场馆下一步改革的突破点。2010年，深圳图书馆率先成立理事会，标志着深图事业单位体制机制改革开始迈出第一步。 |
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