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学校常规管理—学校发展的生命线 张克运

 清源渭水 2014-06-28

 

  学校管理中,我们会常常看到学了不少管理理论的校长缺乏管理能力,结果是理论成了水中花、镜中月,与此同时另一些校长在学校管理中表现出较强的管理能力,却又缺乏一些基本的理论素养,管理的境界难有突破。这种学校管理中理论与实践相脱离的问题,常常成为学校之间形成差异的核心原因。

  在学校管理中,既包括对物件、环境的管理,又包括学校常规活动中各种诉求的规范和处理,这是整个学校全面管理的重点和难点。因此,学校管理者需要重视常规管理的研究。

  一、何为常规管理?

  就学校中的常规而言,大致包括教学、德育、后勤服务、工作学习等内容。而常规管理,就是着眼于学校的俗事、凡事、细小的事,也就是经常要做的事,梳理出一套有效地管理体系和治理策略。虽然管理的都是些司空见惯、较为稳定的学校工作内容,稍有一点管理经验的人都能够应付,这也恰恰影响到了管理者对其的敏感和研究,导致学校发展达不到一种全面优质化的境界。

  从这个意义讲,对于学校常规工作的管理,需要做到管理有道,管理有法,道法结合。

  二、问道:学校常规管理的基本思考

  (一)管理的目的是什么?

  西方管理大师中的管理大师德鲁克说:20世纪是说的世纪,21世纪是问的世纪,那么,管理的目的是什么呢?

  第一,管理是为了学校的发展!而绝不仅仅在于规范和效益上。较长时期来,人们认为管理就是为了规范和产生效益,在工厂、企业这也许是正确的。对校长而言,管理首先要重视师生这一群鲜活的资源,其次怎样建构促进人的发展的管理模式,而不是整天琢磨这里建个什么,那里造个什么,今天制定这个制度,明天制定那个规章,结果只能是舍本逐末。在学校管理实践中,很多校长热衷于制定规章制度、立规矩、讲规范,感觉其聪明才智就只会用在这上面。其实,我们认为这样的领导显得心胸不宽广,境界不高,眼界不准。

  第二,管理是为了少管、不管。有人说过:“越管越多的管理注定会使学校没落”不无道理。在很多学校的管理实践中,由于管理的层级太多,冗长繁杂的制度、规矩数不胜数,以致于几乎没有人知道它的存在。恰恰相反,在那些管理者显得轻松自在的学校,其管理的局面都是顺风顺水的。比如刚刚开学,校长在外开会学习的时候,表现各异:有打电话请示的,由发指示的,甚至连清洁工具买多少都还在布置,感觉离了校长学校就不运转似的。这里,校长不妨听听哲学家老子“取天下常以无事,及其有事,不足以取天下”的道理。

  (二)管理的三个黄金定律

  第一,管理之际在于简。当我们处理问题、解决问题时,价值取向应该选择简单明了的办法。做事情越简单就清爽。只要是用心、用情去做,就是错了也是明明白白、光明正大的错。我有一个体会:简单管理、用心做事。

  第二,管理之魂在于情。这是对人的管理的不二法则。搞好管理的开路先锋不是制度和纪律,而是人与人之间真挚的感情,在学校,它跟企业和工厂最大的区别就在这里,所以我敢说优秀的企业家、经理是当不来校长的,那校长这种独特的群体魅力在哪里呢?用情?至于怎么用?那就是见仁见智了。我的体会是:关心生活比关心工作重要;关心家庭比关心课堂重要;关心心理健康比关心业绩大小重要。

  第三,管理之道在于活。这里的活是充满活力,富于创新,鲜活灵动的意思。几乎所有的管理手段中,被管理者最渴望的就是迎接新颖,充满活力,灵动不息的挑战。这种境界,赋予管理者和被管理者无限的激情和惊喜。比如:过节的方式(三八节怎么过)、制度的创新等。

  (三)怎么进行文化管理。我们知道,文化管理是最理想的管理,现在的问题是在制度管理的前提条件下(这是基础,是必须的),如何实施文化管理。以下是需要特别关注的几个方面:

  第一,重在师生共同价值判断和价值取向的引导。什么是价值判断?什么是价值取向?在学校具体表现为办学思想、理念、育人目标、校风、学风等等。这就是学校的价值判断和师生的价值取向。这里有个目标驱动、理念驱动的问题。校长在以上这些方向要当好引领者、指导者,这是文化管理的基本要素。

  第二,树立科学、有效的人力资源观。文化管理的核心是人,起点和终点都是人。管理的结果如果是把人越管越减少了,不愿意你管理了,那这样的管理无疑有多失败。树立人力资源观,可以使我们思考怎么把人才留在学校好做事,做好事,把事做好,思考怎么让老师过上有尊严有意义的生活,而不是思考如何制定制度、规矩来限制老师。

  第三,合理地使用褒奖策动。根据人的初级需求设定一些基本的利益策动后,再根据马斯洛的需要层次理论:即人受教育程度越高,其需要的层次越高,来设立驱动平台。教师基本是属于一个高层次的文化群体。我们认识到这一点后,文化管理中侧重在实现教师自我成就(给平台)得到足够的尊重和适当的褒奖、赞赏等方面下些功夫,调动其主动性、积极性。

  第四,体现人文情怀。据统计,全社会有心理负担的教师,占75%以上,有心理疾病的大约45%。这些教师,最需要的是情感诉求和价值实现。管理者如果都用制度、规章来做工作是会适得其反的,这个时候,我们唯一正确的做法就是重视情感投入,尊重他们,关心他们。关注他们生活的一切。在这个竞争越来越激烈的社会,有时制度、规章甚至科技、政令比起人文关怀差得远了。

  三、践行:学校常规管理的基本原则

  管理,尤其是常规管理,是没有放之四海而皆准的真理的,正所谓管理有法,但无定法。不过,以下几个原则还是具有普通适应的价值。

  (一)学校常规管理必坚持走科学民主的道路

  在学校管理实践中,民主之路没有确定的指向,但承载媒介形形色色,只有适合的才是最好的。校长们在实践中容易走极端化。因为有一个问题始终困扰我们:当民主和权力发生冲突时,是选择民主还是权力?在学校管理中,民主必须得到彰显,权力必须得到体现。当两者发生冲突时,请选择权力。前提是只要符合客观规律和常规的。所以,在我们的管理中,很多的工作应该走这样的路径:最先找制度,其次找惯例,然后找客观,最后找校长。解决问题的途径就是一个民主管理的过程,这也是现代学校管理的基本要素,更是这个学校领导集团尤其是校长的一种胸怀和境界。补充讲一讲关于民主的话题:任何社会和组织的各种优点都是来自法制、规则和自由,而非民主。其实,民主和专制仅仅是游戏而已,几乎与自由无关、与效率无关。具体管理中,既要体现民主的思想,更要注重效率的优先。所谓发扬民主,过程更重要而已,事事讲民主,就等于事事没人管,这是管理者的大忌。   

  (二)必须以制度保障为基本前提

  任何超越或藐视制度的管理都不是真正的管理。所以管理的手段都是平等针对每个人的,没有特别和手段针对特殊的对象的管理。常规管理的基本前提是有常规,有常规的具体表现是基本制度或规章。离开基本的规矩去讲人治或文治都是空中楼阁。同时,学校的规章制度必须体现它的普遍意义,在这里,没有“特别的爱给特别的你”,只有“一样的月光”。

  (三)务必要以人为本,充满人文情怀

  人性的、文化的管理手段更能凝聚人心、汇集力量,所以管理务必要以人为本,充满人文情怀。松下幸之助曾说:松下公司主要是制造人才,兼而制造机器。这意思是什么啊?把人放在第一位啊!学校管理者应该给予教师更多的富于人文化的价值目标。因为学校是一个知识层次、文化素养较高的群体,硬性的、呆板的制度管理只会让人按部就班、墨守陈规,不会有创造性、积极性、主动性的勃发。要让管理富有人文精神,必须确立以人为本的意识,从生命的角度去确定管理的理念,以人格力量去熏陶教师,以心理力量去吸引教师,以学术力量去影响教师。

  四、学校常规管理的重点内容

  校长管理学校的重点是什么?我们认为,校长的管理不是让每个人都喜欢他,而是如何让他所管理的学校朝着正确的方向前进。那么,学校正确的方向是什么呢?一是学生可以得到良好的成长;二是教师可以感到幸福地生活;三是学校可以得到科学的发展。那么,要保证这个方向的前进,校长必须做好以下工作:

  (一)落实好常规

  常规管理是一切管理的生命线,它是管理者的管理底线,所以,落实好常规是校长管理的重中之重。学校的教学常规、德育常规、后勤服务常规、日常管理常规是管理者必须坚持做好的基本工作。现在有一个热门话题:特色学校亦或学校特色,很多时候我们就搞这些花哩糊哨的东西。什么篮球、足球、乒乓球、兰花、竹子、荷花、菊花、石头、河流无一不成为搞特色的由头。而恰恰最重要的东西——学校常规却忽视了。因此,什么是学校特色!全面优质化的常规就是应该有的特色!

  (二)重心要下移

  建构科学民主的年级组、教研组、工会小组交叉管理的绩效模式,这种模式的最大好处在于基本可以落实“管理在年级,质量在学科,效果在班级”的思想。学校职能部门就发挥计划、指导、检查和协调功能,大大利于营造:“集体智慧、共同努力、责任共担、成果共享”的工作局面。

  (三)促进人的发展

  这是管理的终极目标,尤其是文化的管理,之于人的一切具有无比的诱惑力和感染力,对于人生的幸福具有极其重要的实际意义。

  (四)促进学校的发展

  常规管理的最高境界在于建构学校文化,这是管理的又一重要价值,所以它也是重点。

  作家梁衡在《人人皆可为国王》中说:“国王的精神享受有三:一是成就感;二是自由度;三是追随者。”我想,一个会管理学校的校长,在其精神层面上不外乎也就是这三种享受了。当我们基本可以以这种方式来享受时,校长的价值实现和幸福就会随之而至,那个时候,我们就可以像蒙田说的那样:“我是一个很少忧伤的人!”只有这样,我们才会达到依然如蒙田所说:“我们最骄傲、最豪迈的事业就是惬意地生活,其他所有事情:执政、财富、建造产业、都不过是其点缀和附属。”

(作者单位:重庆市第六十八中学)

  

   学校管理可以运用的几个管理定律

  一、苛希纳定律:西方管理学家苛希纳研究发现管理中,如果实际管理人员比最佳人数多两倍,则工作时间就多两倍,工作成本多四倍。皮尔卡丹所说,用人上一加一不一定等于二,搞不好等于零正是这个意思。

   二、彼得原理:美国学者彼得研究认为,在各种组织中,人们习惯于对某个等级上称职的人员进行选拔,因而组织成员总是趋向于晋升到一个其不称职的地位,这就是彼得原理。如何避免这种现象,会出现悖论。

  三、酒与污水定律:指把一匙酒倒进一桶污水,得到的是一桶污水;如果把一匙污水倒进一桶酒,得到的还是一桶污水。任何组织也不可避免这样的情况,难以相处和总倾向于破坏秩序的人总是存在的。

  四、手表定理:指一个人有一只表时,可以知道现在是几点钟,当他同时拥有两只表时,却无法确定。两只手表并不能告诉一个人更准确的时间,反而会让看表的人失去对准确时间的信心。

  五、全面法则——图钉原理:图钉分为钉尖和钉帽两部分,若将二者分开,图钉便不好使,钉帽无用,顶尖也无用,只有二者不分离,才能发挥最大效益。

  六、赏识法则——根雕原理:根雕常常以其精美的造型,独特的构思,巧妙的加工受人青睐,成为提升家庭文化品位的首选。然而根雕的前身是什么?无非是生于荒野的树根。培根说:“人的天性犹如野生的花草,知识好比是修剪移栽。”

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