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重庆大足:改进方式强化办案

 xhcheny 2014-07-31
去年以来,重庆市大足区纪委、监察局针对查办案件的薄弱环节,不断完善和创新工作方式,坚持依纪依法办案,查处了一批有影响力和震撼力的大案要案。2013年,区纪委、监察局共受理群众信访举报350件次,立案查处党员干部违纪违法案件37件,处分51人,其中大案要案12件,挽回经济损失300万元。
  
  拓宽案件线索来源渠道。公开举报电话、举报邮箱,推行纪委领导挂牌群众点名接访,开通“阳光大足”民情民意信访举报“直通车”,广泛收集案件线索。今年从各种渠道收集并初核案件线索140件,新立案查办各类违纪案件40件。通过执法监察、专项治理、上级交办、媒体曝光以及网络舆情等,主动发现案件线索。制定案件线索集体排查制度,成立相关室参加的违纪案件线索集体排查小组,对受理的信访举报进行筛选、甄别和监督,确定处理方式,避免处理举报线索的随意性。
  
  改进办案方式。构建系统性、操作性和规范性并重的三位一体案件查办制度体系。区纪委、监察局整合内部力量,细化案件查办任务,信访、党风政风等室均参与案件查办,各室相互协作,进一步加大查办案件力度。重视与区信访办、公安局、检察院、法院、审计局和市级相关部门的协调工作,加强案件的移送,交流反馈有关信息,初步形成区域内反腐败信息的资源共享。区审计局开展强农惠农资金、重点项目专项审计,及时移送违纪违法问题线索,区纪委、监察局查处涉农案件33件,处分41人。制定了纪检监察案件包抓制度,由区纪委书记牵头,成立督导组,对全区27个镇街和相关部门的纪检监察工作进行指导和监督,要求各单位纪检监察组织的主要领导明确责任、加强管理,对案件的线索收集、初核、立案、调查、审理进行指导监督,切实形成工作合力。积极探索基层办案的有效途径,通过领办、督办、交办案件和采取以会代训、以案代训的方式,让各镇街、各部门纪检监察干部熟悉办案业务,增强基层纪检监察干部在案件突破、案件调查、证据收集等方面的能力。截至今年6月,区纪委共抽调各镇街、各部门纪检监察干部100余人次参与案件查办工作。
  
  加强办案成果运用。坚持及时提醒约谈制度,实现查办案件与警示教育相结合,与建章立制相结合,与正风肃纪相结合,充分发挥查办案件的治本功能。每月约请3至5个单位的领导干部和需警示提醒的党员、干部进行谈话,使监督关口前移,加强对党员干部“工作圈”和“生活圈”的监督,常提醒、常教育。对每一个时期案件发生、发展的特点、规律及倾向性、苗头性的问题进行研究分析,特别是对典型案件及大案要案做好案例分析,查找案件发生的根源及特点,制作警示教育宣传片《人生没有彩排》、《大足区作风建设教育专题片》,先后在全区干部大会上以及各部门各单位播放100余场次,在各级党员干部尤其是领导干部中引起了强烈反响,通过曝光典型案例,既震慑了顶风违纪者,又达到了惩处一起、教育一片的目的。针对制度不完善、不适应的问题,对相关制度进行清理规范,新建和完善相关制度43项。
  
  (作者系重庆市大足区委常委、区纪委书记)

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