|
随着我国人口老龄化趋势日益加剧，维护老年人的合法权益成为一个社会普遍性问题。通过柘城县法院近几年来审理的赡养案件来看，不赡养老人引发的民事纠纷案件在农村呈日益上升趋势，农村老人的赡养问题，已成为一种普遍的社会现象。 一、农村赡养纠纷案件多发的主要原因1.赡养纠纷大多发生在经济条件相对困难的农村家庭，由于赡养人自身家庭负担较重，生活也有一定困难，容易引发赡养纠纷。 2.农村家庭子女多，思想意识落后，兄弟姐妹之间在父母赡养问题上相互扯皮，推卸责任。 3.一些子女文化水平较低，普法工作又不能及时深入农村，造成法盲较多，也是农村赡养案件多发的原因之一。 4.农村习惯在子女成家后分家，一些老人不注意维护自身权益，将家产全部分割给子女，自己今后的生活则完全依赖于子女供养。 5.农村子女长年外出务工，也不给家中老人留寄生活费用，造成老年人生活无着落。 6.还有一些老人丧偶后再寻伴侣，此举往往遭到子女的强烈反对，并因此拒绝履行赡养义务，使得再婚老人无子女赡养现象较为突出。 二、农村赡养案件执行难的主要原因 由于受以上种种因素的影响，农村赡养案件执行难的问题，也是困扰法院执行工作的一个难题： 1.法院审理赡养案件65%以上都是由于儿媳直接或间接引起的。在一般情况下，人民法院在审理赡养案件时都没有将儿媳作为诉讼当事人。即使法院依法作出判决，但实际矛盾仍然没有得到化解，当事人也不会自觉履行生效的法律文书，随之就会给人民法院带来执行难。 2.在案件审理过程中，法官往往是根据当事人所在地的平均生活水平来确定给付数额。然而赡养案件的当事人绝大多数都是经济困难，生活水平低，作为赡养人自身的实际生活水平都还远未达到本地的平均生活水平。 3.赡养人与被赡养人矛盾深，短期很难化解。赡养类案件往往是由于当事人多年甚至几十年家庭矛盾积累，最后引发子女不赡养父母的结果。 4.被执行人查找难，被赡养人情绪激烈。由于被执行人系农民，没有固定的工作与收入，人的流动性也大，在执行过程中，法院很难找到当事人，也很难查到固定的可执行的财产。 三、解决农村赡养问题的几点建议 1.将夫妻双方生活较长时间的儿媳、女婿明确规定为赡养义务人，只要从法律上将其纳入诉讼参与人的范畴，就会在很大程度上实现赡养纠纷案结事了的目的。 2.对有数名赡养人的赡养案件，法院在判决时，应根据当事人的平时表现，在一个判决中采取给付不同等数额赡养费办法，对有能力而拒养者，应允许判决其多出赡养费。 3.在具体工作中，不单纯依靠法律的强制作用，做到耐心、细心、诚心。要耐心送达和联系被申请人，耐心做当事人的说服和教育工作，尽量化解他们长期的矛盾。 4.充分利用基层调解组织、人民调解委员会的作用，监督当事人自觉履行义务。人民法院将案件审理的结果及时向当事人基层组织通报，请求人民调解委员会予以配合，监督执行。 5.法律与农村合作保障共同解决。法律的裁决，是老年人通过司法救助渠道寻求自己要求子女赡养的权利，还应求助于农村的合作保障。 6.建立流动人口档案，进行信息化管理，实现籍贯地与居住地户籍信息共享。（赵文云） |
|
|
