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土地租金怎么算?拿到补贴算谁的?

 文山书院 2014-08-04
农合支招:土地租金怎么算?拿到补贴算谁的? by 农合论坛韩子杰
 

目前,全国各类农民专业合作社多达100万以上。如何保障入社农民的利益,直接关系到农民专业合作社的稳健发展。

土地租金怎么算

农民专业合作社要发展壮大,就得集中更多耕地。耕地资源越多,合作社发展的空间就越大。

虽然有的合作社属于松散联合,不涉及集中耕作、土地流转,但更多合作社却需要集中耕地,这就涉及土地租金问题。租金多高,如何结算,是焦点,也是难点。其实土地流转中,纠纷最多的也是租金问题。很多合作社实行固定租金,一次性结算。比如:有些地方的合作社,几年前,吸纳了一定量的土地,租期10年,每年每亩租金800元,10年一次性付清。按当时价格,800元的价格算很高了,但现在物价涨了,难免会有不少农户觉得不合适了,因此来找理事长,要求补款。

固定地租便于操作,不足是缺乏灵活性,难以紧跟形势,而且租金一次性付清,资金压力很大。而且不少农民不愿流转土地,也是因为担心将来物价、地租上涨,自己会吃亏。针对这个问题,农合论坛专家发现:合作社尝试实物地租,约定每年每亩租金为若干斤粮食,按当年国家保护价,现金结算。这样做,既可打消农民对租金贬值的顾虑,又能减轻合作社的资金压力。

从避免纠纷、保护农民利益、提高合作社资金流动效率角度看,地租还是按实物计为好。经营收益怎么分地租之外,入社农户最关心的是收益分配。

一个规范的农民专业合作社,虽然能将一次性经营收益分给农户,却未必做到真正公正,因为经营收益可以是多层次、多次性的。合作社收购社员的产品,按合同价格支付了价款,这是经营收益的第一个层面的分配。合作社将收购的产品销出,取得新的盈利,是否也该和社员共享?

多数合作社目前实行的是“二次分配”。春耕前,合作社与社员分别签收购合同,约定收购价。秋收时,合作社统一收购社员的产品,加工后销出,年终再将销售利润,按入社耕地面积,给社员分红。社员比没入社的农户,还要多享受合作社所提供的其他优惠待遇。

国家补贴算谁的?

农民专业合作社要发展壮大,还必须解决一个问题,那就是国家补贴投入,该算在经营者名下,还是计入农户股本?

以农机购置补贴为例,今年中央财政安排了近千亿元,覆盖全国所有农牧业县()。补贴机具涵盖12大类46个小类180个品目。100马力以上大型拖拉机等农机具,单机补贴高达12万元;像大型棉花采摘机,单机补贴额可达30万元。合作社分红,以入社农户、企业的投入为基准。近年来,国家实行强农惠农政策,力度一年比一年大。农民专业合作社在享受政策利好的同时,还享受到诸多财政补贴。这些补贴,像土地整理、农机购置之类,直接或间接地变成了合作社的经营收益。这部分收益,应有农户合理的份额。

农业机械化、土地集中耕作、集约化经营,与农民专业合作社密切相关。只有保障了入社农户的利益,农民专业合作社才能稳步壮大,农业机械化、土地集约化经营才能稳步推进。愿我们做好农民专业合作社利益分配这件小事。

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