莒县国土资源局优化发展环境自查报告

4月27日

下午县纪委在文心宾馆召开了《优化发展环境协调会》，会后莒县国土资源局领导十分重视，于4月28日上午立即召开了局长办公会，对我局优化发展环境工作进行了专题研究部署，又于  4月29 日上午召开了中层干部会、  对会议精神进行了学习传达贯彻。经过自查，发现如下问题：

 

 

一、   存在问题

 

会后各科室层层落实会议精神，通过自查发现：二手房过户审批程序繁琐，审批时间过长；在执法监察动态巡查中，还存在“死角”和漏洞，各类国土资源违法现象还时有发生；对已发现的国土资源违法行为，查处力度不够，个别存在打击处理不及时的问题；个别存在服务意识不强、服务效率不高的问题；
　  二、针对问题，采取相应的措施。

 

（一）搞好调研，理清软环境建设整改依据。近几年来，县委、县政府围绕加快经济发展出台了一系列吸引外资、聚集人才、争取项目的优惠政策和文件，采取了放宽政策、降低门槛、安商抚商等措施减费让利的空间和余地已经很小，只能在优化经济发展软环境上做文章。为此，为切实摸清我局软环境建设存在的瓶颈问题，我们在县纪委优化发展环境协调会会议结束后，选调精干力量，采取召开服务对象座谈会、调查问卷、到企业调研等方式，多层面征求了意见及建议，并据此探索出了软环境建设的特点和规律，进一步提高认识、解放思想，提高工作效率，要考虑应该为企业做什么，搞好哪些服务，然后制定相应的政策。

 

（二）抓住关键，集中实施软环境整治工作。一是督促各科室认真执行有关文件的各项规定，选准各自职能转变的突破口和切入点，积极改进为企业发展服务的措施。

 

（三）完善制度，规范权力运行。针对执法存在的违反程序执法、自由裁量权过大、以权谋私、乱施处罚等问题，在局服务大厅实行“一个窗口进，一个窗口出，统一收费，集中受理，内部协调，限时办结”的工作模式；同时，对行政审批的使用范围、设定、实施程序等进行了规范，进一步精简了行政审批事项。针对行政服务中存在的履行职责简单粗暴、文明程度差等问题，在全局行政执法科室普遍推行了服务承诺制和阳光政务制。目前，找上门来马上办、重大项目优先办、克服困难想法办的“三办”服务模式在全局范围内得到推广，行政过错责任追究开始施行。
　 （四）强化服务，为企业发展创造宽松的条件。企业是振兴地方经济的主力军，我们坚持把维护企业发展作为软环境建设的着力点。一是为了善待投资者向各企业逐一发放了《行风监督回访函》，并设立了投诉信箱、公布了投诉电话，为企业反映问题提供便捷服务。以全面解决“两为”(行政不作为、乱作为)；四难”(门难进、脸难看、话难听、事难办)问题为目标，定期对重点园区、重点项目、重点企业进行回访，查找软环境建设的薄弱环节。

 

 今后，我们将紧紧围绕县委、县府、县纪委的有关部署和要求，进一步推进优化发展环境工作，努力构筑廉洁高效的政务环境、宽松开明的政策环境、公正严明的法制环境、诚实守信的信用环境、规范有序的市场环境、和谐稳定的投资环境，为全县经济发贡献力量。

 

 

 

二〇一二年五月六日