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为打造“路更净、城更美、灯更亮、水更绿、天更蓝”的城市发展环境，实现百姓更有尊严、生活更舒适的目标，庐陵新区牢固树立“一盘棋”思想，以“四个结合”助推我市国家卫生城市创建工作。 创卫与党的群众路线教育实践活动相结合。庐陵新区结合党的群众路线教育实践活动，把创卫工作作为群众办实事、办好事的重要工作，成立了新区班子成员责任包干工作组，将班子成员全部下沉乡街、包干社区，实行网格化管理，定点督战、挂点帮扶，建立了“一名领导、一支队伍、一个区域、包干到底”的推进机制和“行业工作横向到边、专项整治纵向到底”的工作新格局。同时，将新区10个职能局室与辖区24个村（社区）建立一对一帮扶机制，在人员、经费等上予以帮扶。在财政初始运行、财力不宽裕的情况下，新区还先后筹集资金148万余元，完成了禾埠乡凤凰小区和滨江街道刘家社区等无物业管理小区改造提升工作；投入300万元，启动了金竹马鞍前和新区安置小区无物业改造；投入150多万元，组织人员56批次，出动机械66台次，对路口村、凤凰洲村、枫塘村及和气路沿线等积存的建筑余土、生活垃圾进行全面清理，共清除垃圾死角28处，清运垃圾576吨；投入80多万元，启动了滨江和气路提升改造工程。此外，由新区协调、乡街牵头、社区负责，主动对接市直相关帮扶单位，做好社区共建，文明共创。 创卫与完善城市功能配套相结合。庐陵新区组建时间短，基础薄弱，配套设施建设有差欠，尤其是辖区主次干道不少地段绿化、硬化、亮化不到位，垃圾中转站、农贸市场基本上是一片空白。针对这一现状，新区对照《国家卫生城市标准》，按照全市创卫工作部署和要求，以只争朝夕的精神、攻坚克难的勇气、不达目的不罢休的决心，打好基础设施整治攻坚战。今年以来，共筹集资金500多万元，硬化城中村和城乡结合部道路2200平方米，疏通排水管道15950米，更换维修雨污水检查井、雨水篦391套，维修沥青、混凝土路面1250平方米，更换维修人行道板近500平方米，更换维修路沿石600多米，沥青灌缝2200多米；投入160万元购置钩臂式垃圾托运车2辆、扫地王2辆；投入52万元配置了垃圾箱130个，拆除露天垃圾池6个。此外，新区还积极协调恒大帝景集团吉安分公司，在恒大帝景小区配建了一座150吨的大型垃圾压缩站，目前，正处在调试阶段；又投入47万元，着力启动滨江街道肖家路天府花园垃圾中转站改造提升工作，这将进一步夯实新区创卫基础。 创卫与改革创新相结合。如何破解新区城市管理发展难题，建立新区环卫保洁、市政管护等长效管理机制？庐陵新区积极探索，大胆改革创新，把新区城市管理、环卫保洁、市政管护、园林绿化等全面推向社会化，用活市场“无形之手”，用好政府“有形之手”。一是创新城市管理机制。组建了庐陵新区城市综合执法局，整合城市管理、环卫市政园林、规划建设、违章停车、农村殡葬、工商执法等职能，并将城市管理执法权限、城管队伍下沉至乡、街，打破了城和乡、建成区和非建成区的界线，按照统一环境标准、统一市场秩序标准、统一规划管控标准、统一建设施工标准进行全域管理，实现了城市管理工作由单一的城管向城市综合执法转变。二是推进环卫保洁体制改革。针对新区辖区项目工地多、人口流动大、城乡结合部复杂，环卫保洁标准高、要求严、任务重、压力大这一实际，新区大胆地试、勇敢地闯，将环卫保洁工作推向市场化，实行政府购买社会服务。通过公开招标评标，新区将环卫保洁工作按市场化运作模式委托给长沙玉诚清洁服务有限公司提供服务，实现了新区环卫高效、专业、便捷，财政只养事、不养人。三是推进市政管护体制改革。针对市政管护任务不确定性、没有具体工程标的物这一特殊性，新区按照服务方便、施工快捷、成本节省的原则，将辖区市政设施管护服务，采取工程费率让利方式，通过公开招投标、专家评标，委托中标单位吉安市市政工程公司负责，实现了新区市政园林管护市场化运作，精细化管理。7月1日起，新区环卫保洁、市政管护等新机制全面运行，实现了服务专业化、招标规范化、监管清单化。 |
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