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浅析提高农民科学素质的途径

 指间飞歌 2014-09-12

浅析提高农民科学素质的途径

长寿区科协 韩建宏

  农民问题是“三农”工作的关键,而农民素质问题又是农民问题关键,长寿区农村劳动力资源丰富,人才资源开发潜力巨大,但是由于农民群体是个巨大群体,现实农民科学素质太低,再加之缺乏接受继续教育和提升科学素质的有效途径和机会,很难适应当前迅速发展的形势,2006年国务院颁布的《全民科学素质行动计划纲要》提出了提高农民科学素质,逐步缩小城乡居民科学素质水平差距的硬性要求,应下大力气提升农民科学素质,为把农民培养成“有文化、懂技术、会经营”的新型农民,笔者根据长寿区农民的现状谈谈自己对提升农民科学素质的途径和想法。
  一、长寿区农民科学素质现状
  农民科学素质,是指农民的思想品质、科学文化、生产技能素质,其基本内涵包含农民运用所拥有的知识技能和经验,辨别是非曲直,坚持正确的思想道德行为准则的能力,农民运用其自身拥有的知识技能经验,发展农业和农村经济,增加收入,改善生活条件的能力,农民运用其拥有的知识技能、观念,积极参与和管理社会事务的能力。“十一五”科学素质调查长寿区农民科学素质不到1%.这就是现实。
1.农民的科学文化素质
  长寿区农民与城镇人口比例大概是6:4,也有55万之多,农民平均受教育水平年限不到8年,科学素质水平只有城镇居民的六分之一左右,农民工群体将伴随工业化、信息化、城镇化、农业现代化的全过程,长寿区农民的情况是素质底下,缺少技能,文化程度偏低。
  2.农民的科学素质
  现代农业主要靠科学技术,这就要求农业劳动力需要掌握大量的知识技能,而现实农业生活领域的人大部分是老人,文化素质低,思想观念滞后的老人、妇女和儿童,即99、38、61部队,有文化的年轻人大多从事非农产业,皆外出务工经商,在生产中,靠家族式言传身教来传授经验和技术,大多数农民从未受过专业、比较系统、正规的农业技术知识培训。
3.农民的思想道德素质
  改革开放后农民的思想观念虽然发生了一些变化,市场意识、竞争意识,科学思想意识、互助团结友善、勤俭节约等民族传统精神得到弘扬,但是农民的传统思想道德素质仍然低下,阻碍了农民素质的全面提高。
4.还有一些传统落后观念
  受农村几千年传统因素影响,农民保守、固执、维持现状、小农意识浓厚,家族、宗族观念浓郁,封建思想、封建习俗普遍,农民只顾眼前利益,缺乏忧患意识,其落后观念不是一朝一夕能改变的,需要有一个漫长过程。
  二、提高长寿农民科学素质的途径思考
  提高农民科学素质,培育造就新型农民建设工作事关全面建成小康的工作大局,也是当前乃至今后一段时间长寿农业、农村工作的一项十分重要的工作,培育造就新型农民是新农村建设的重要保证,只有把农村巨大的人力资源转化为人力资本优势,形成持续推动建设新农村的力量源泉,才能实现农村的全面小康。
  在农村农民基数相对大,素质相对低下的情况下,大规模培育造就新型农民任重道远,不仅要有长期的准备,还要调动社会所有力量共同参与,下大力气常抓不懈,在“十二五”期末长寿区农民科学素质要达到4%的目标,笔者认为应从以下途径提高农民科学素质:
  1.各级政府应承担主要推动力量
  按照国务院科学素质纲要规划要求,各级政府是主要推动力量,提高农民科学素质工作是政府工作之一,要将该工作纳入长寿新农村建设和小康建设总体规划,采取有效措施调动社会各方力量的积极性,加大财政投入,采取可行的措施,多渠道、多层次、多形式培育新型农民,必要时还可以通过人大立法,用法规形式来保障。
  2.突出农村人口中的重点人群培养
  在农村应重点抓好18岁—55岁的群体素质提升,特别是以下人群的科学素质:基层干部的科学素质提升;农村党员素质的提升;种养大户、科技示范户的科学素质提升;农村土专家、本乡本土技术员素质提升;农村能人的素质提升;各类能工巧匠人员的素质提升工作。
  3.发挥现代远程教育培训的作用
  培育造就新型农民要充分利用远程教育等公务服务平台,建立集教育培训、推广服务、科学普及和信息传播沟通的教育培训平台,建立具有教育能力又有实践指导能力的师资队伍成长平台,为农民教育培训提供基础支撑。
  4.政府及其部门提供平台方便农民就近接受培训
  在尊重农民意愿,注重教育培训基础性、系统性、针对性和实效性上下功夫,组织专家技术员进村入户,现场帮助农民解决生产生活中的具体问题;推进媒体进村活动,综合利用广播、电视、互联网、农家书屋、科普图书室,将农民急需的技术、信息传送进农村,交给农民;推进人才培养进村,包括绿字培训、实用技术培训、阳光培训、在村里设立培训点,培育一批实用技术人才,建立健全各类农技协合作组织,让每家每户有一个生产明白人。
  5.建立一支高素质的师资队伍
  要建立一支高素质培训队伍,广泛吸纳各类专业英才、学者、技术人员为专兼职教师,保证农民需要什么就培训什么,就有对应的专业培训师资参与培训,还要加强培训教师的教育管理,增强责任感。
6促进城乡融合交流,提高农民素质
  目前,农村外出务工人员与城乡间的互动频繁,将城市的思想观念、技能带回农村,形成城乡互动,促进农村人口传统的思想观念和价值取向,朝着现代文明转变,使农村人口整体素质不断提高,形成城乡双向发展模式,改变农村面貌,提升了农民的素质。
  总之,培育新型农民必须要紧紧围绕新农村建设和小康建设的目标任务,以满足农民需求,让农民满意为出发点和落脚点,以贴近农民,方便农民的原则,以先进思想造就农民、引导农民、服务农民,大规模培养造就新型农民,为长寿区农村全面小康建设提供强有力的合格劳动力支撑。

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