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明天是第23个世界精神卫生日。记者从有关方面获悉，我国大陆地区第一部地方性精神卫生法规《上海市精神卫生条例》正在抓紧修订中， “升级版”有望年内出台。
值得关注的是，修订后的新《条例》将突出预防为主，强化心理健康促进。一旦市民出现抑郁症、灾后心理危机等精神卫生问题，本市卫生计生部门设立的心理危机干预服务平台，将免费提供心理咨询服务。 2001年12月28日，上海市十一届人大常委会审议通过了《上海市精神卫生条例》。这也是我国大陆第一部地方性精神卫生法规。法规实施以来，本市精神障碍患者的合法权益得到基本保障，关爱精神障碍患者的氛围初步形成，对精神障碍患者的歧视和偏见得到扭转，精神障碍的诊断与治疗等程序逐步规范，精神卫生服务水平明显改善。 有权威数据称，本市目前在册管理的严重精神障碍患者约为11.3万人，全市有精神卫生专科医疗机构24家，开放床位13000余张。 据透露，依据《中华人民共和国精神卫生法》和上海实际情况，本次《条例》修订强化了心理健康促进和社区精神卫生服务等理念，重点解决加强心理危机干预、强化心理咨询机构管理和细化精神障碍患者的看护、诊断与治疗等较为突出的问题。 有关本市精神卫生服务体系建设，新《条例》强调将不断完善以精神卫生专科医疗机构、设置有精神科的综合性医疗机构和精神疾病预防控制机构为主体，其他综合性医疗机构为辅助，社区卫生服务机构、社区康复机构、社区养护机构和心理咨询机构为依托的服务体系。 新《条例》还对有关心理健康的社会参与、社区心理健康促进、学生心理健康促进、用人单位心理健康促进、心理危机干预等作出规定。同时，在充分发挥国内首条“12320-5心理援助热线”作用的基础上，逐步建立完善心理危机干预长效机制，包括市、区（县）卫生计生部门依托精神疾病预防控制机构，组织实施心理危机干预工作，建立心理危机干预应急处置机制，组建应急处置队伍。此外，新《条例》还突出了社区精神卫生服务，明确了街道办事处、居民委员会等的心理健康促进和精神障碍康复的社区责任。 根据世卫组织报告，全球每4个人中就有1人在其一生中的某个时段产生过某种精神障碍。随着上海经济社会的迅猛发展，社会竞争不断加剧，人口和家庭结构逐步变化，导致了各种心理应激因素急剧增多，精神疾病患病率逐年上升，精神卫生问题已经成为影响人民群众身心健康与社会和谐的重要因素。
（记者 施捷 通讯员 潘新华）
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