新型城镇化的“襄阳样本”

新型城镇化的“襄阳样本”

农村新报讯 记者肖敏 通讯员涂玉国 朱科 方军     “芳草鲜美，落英缤纷。土地平旷，屋舍俨然，有良田美池桑竹之属，阡陌交通……”这是一千多年前，东晋诗人陶渊明笔下描绘的世外桃源。     而今天，古城襄阳正掀起打造现代 “桃源”、建设新型农村社区的滚滚热潮。     绘就新型社区美好蓝图     行驶在襄州双沟池阳新村的马路上，一幢幢设计现代、造型美观的楼宇映入眼帘，各项便民设施一应俱全；走进襄城尹集白云人家，一排排整齐的小洋楼错落有致，房前屋后绿树成荫，太阳能路灯整齐分布在道路两旁。     从“池阳新村”到“白云人家”，襄阳都将顶层设计、科学规划放在首位，并将其纳入都市襄阳城镇体系统筹谋划。     在襄城尹集，规划专家认真研究了其特有的交通区位、地形地貌、产业基础、人口规模后，确定“一主五新”空间布局，即建设一个中心主城区和“白云人家、凤凰家园、人旺湖畔、青龙碧湾、姚庵新村”五个美丽乡村新型社区，形成“五星捧月”之势。     “不在没有规划的地方建房子，不建没有经过设计的房子”。襄阳集中力量，整合资源，不断为农民生活带来新变化，为农村面貌带来新景象，为农业发展带来新动力。     产业鼓起农民钱袋子     早在几年前，襄阳宏林园艺公司董事长刘友文就发现，在襄城尹集青龙村，荒山、荒滩、塘堰以及被粗放利用的土地多达1.5万亩。看到了前景，他拿出3亿元，在荒山上建设白云人家新社区，500多户农民从此“洗脚进城”。     土地流转后，农民吃饭怎么办？“只有靠产业支撑，才能鼓起农民的腰包。”宏林公司再投入13亿元，兴建了10多个产业。据测算，除了保证尹集乡近万名劳动力充分就业外，还能提供3万个岗位。     “要让农民真正实现本地就业，构建新型农业经营体系、引导农民生产经营方式同步转型是一条必由之路。”襄阳市新农村建设办公室负责人介绍，襄阳把建设新型农村社区与培育新型农村合作经济组织结合起来，推动土地流转和规模经营，培育壮大新型农业经营主体，着力构建新型农业经营体系。     此外，襄阳还大力实施龙头企业带动战略，促进产业集中集聚集约发展，提高农业比较效益，让农民从二三产业发展中分享更多利润。     探索社区管理新路径     “要不是网格员帮忙，我不知道还要跑多少冤枉路。”10月12日，谷城县五山镇九里岗村杨大妈感叹道。     原来，杨大妈在充电费时拿错了卡，误把100元钱充进多年没有使用的旧卡中，而身份证与银行卡的名字不一致，又加上密码丢失，这100元钱难于退转。     网格员小王当即骑上摩托车，带上杨大妈赶到镇邮政储蓄所，不到20分钟就将卡里的钱退出来了。     五山镇自实行农村网格化管理以来，充分发挥网格员察民情、办实事、解民忧的服务功能，哪家遇到啥困难，哪家需要啥帮助，网格员都记录在簿。而这，只是襄阳农村网格化管理的一个缩影。     农民“洗脚上楼”，不仅是身份的转变，更是生活方式和理念的巨大革新。如何规范新型农村社区管理，进一步改善农村居民的生活环境，打造美丽乡村？襄阳一直在探索。     “网络化管理有了，整治加强了，还要看效果，看长效管护机制是否完善。”该市新农村建设办公室负责人说，襄阳专门建立了 “巡访问事”制度，切实变群众不定期上访为干部定期下访，实现了群众工作的常态化和制度化。