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提要：对于许多入住新房的业主来说，网络是很重要的一项配套设施，可是很多新房业主在准备接线入户时却遇到了烦心事。唐山市一些新建小区都只允许业主们用一家网络供应商的信号，其他运营商的宽带不能安装，业主们失去了选择权，很多业主对此表示气愤，质疑此举乃霸王条款。 装哪家宽带？业主难做主！ 对于许多入住新房的业主来说，网络是很重要的一项配套设施，可是很多新房业主在准备接线入户时却遇到了烦心事。唐山市一些新建小区都只允许业主们用一家网络供应商的信号，其他运营商的宽带不能安装，业主们失去了选择权，很多业主对此表示气愤，质疑此举乃霸王条款。
宽带被指定业主没法选 近日，市民郑先生向记者反映，自己刚搬进新房不久，想着给家里装上宽带，但物业告诉他，他们小区现在只能安装物业指定运营商的宽带，其他的宽带不能安装，这让郑先生感到有些不满，“为什么装哪家运营商的宽带我们业主自己做不了主，这不是霸王条款吗？” 市民刘先生也遇到了类似的烦恼。刘先生告诉记者，他居住的小区，从交房开始家中使用的就是小区自带的某家电信运营商的宽带。然而，由于宽带稳定性不好，加上小区上千户业主都是使用的这个宽带，因此每到用网高峰期就常有断网的现象发生，让他十分郁闷。刘先生想要安装另一家电信运营商的光纤宽带，却被运营商告知他们无法进入该小区。 市民高小姐在搬进现住的小区以前，曾经缴纳了一年的某公司宽带费用，刚用了几个月就搬了新家。原本高小姐想要把没用完的宽带转过来，却被告知新家这边的小区只能使用另一家公司的宽带，而原来办理的宽带套餐又无法退费，她只能无奈地损失几百元钱。 记者在采访中发现，业主进入小区后被指定使用某种宽带的现象十分普遍。不少新的小区在刚开始的时候都会被指定使用一种或两种宽带。 宽带被指定与运营商投入有关 小区宽带为何被指定？在某电信运营商工作的吴先生告诉记者，这其中有多种原因，涉及到运营商的投入、前瞻性以及与开发商的合作等方面。“小区居民如果不能换宽带，可能是某个运营商的宽带没有入驻，也可能是小区里面这个宽带的链接端口已经饱和。”吴先生告诉记者，考虑到小区最开始的入住率，运营商可能不会第一时间入驻。而小区建成以后，运营商想要入驻，则面临着一大笔的资金投入。 某小区的物业公司工作人员杨女士告诉记者，由于部分已建成小区的物业公司实际上是开发商的下属子公司，小区物业公司在宽带进驻问题上也会带有明显的倾向性。“一些开发商在开始选择小区配套服务设施时，成本等诸多因素往往是其考虑的重点，所以大都会选择成本较低的运营商进驻小区，期间双方达成的协议可能会让其他运营商无法进入。” 一家网络通讯公司技术人员告诉记者，如今各大住宅小区及商住楼会同步建设通信管道和楼内通信暗管、暗线，宽带接入并无技术障碍，宽带被指定，大多是人为因素造成的。“一般来讲，小区只要有完善的入户通信布线条件，所有运营商都可以自由接入，这在技术上是不存在难度的。” 业主有权自主选择宽带运营商 “指定宽带侵犯了业主的公平交易权，业主有权利自主选择宽带运营商。”某律师事务所王律师认为，开发商与运营商签订的垄断协议，违反了我国《反不正当竞争法》和《垄断法》的相关规定，侵犯了业主的自由选择权。“不论是开发商还是物业公司都没有权利规定业主只能选择哪一家的宽带运营商，不能就小区通信管线和通信设施与相关运营商签订垄断性协议。开发商和物业公司可以提前对小区配套设施进行安装，但只限于为业主提供选择，并要告知业主。业主可以与开发商、物业协商，要求取得安装宽带的选择权，协商不成的，也可以向工商等相关部门进行投诉，通过法律手段维护自己的合法权益。” 另外，记者了解到《住宅区和住宅建筑内光纤到户通信设施工程设计规范》和《住宅区和住宅建筑内光纤到户通信设施工程施工及验收规范》两项国家标准已于2013年4月1日起正式实施。上述规范明确约定住宅建设单位、物业服务企业不得与任何企业签订垄断性协议，不得限制各电信运营企业平等接入和使用，不得以任何方式限制用户选择权。 采访中很多市民认为，小区应该有多种宽带可供业主们选择，要鼓励宽带业务竞争，让业主受益。“做到这点，必须在源头上做好设计，比如政府可出台规定，不允许他人给宽带业务进小区设卡，让成熟的宽带畅通小区，让宽带管线同步规划、同步建设，这才是我们市民希望看到的局面。” |
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