制度治党严防“沙滩流水”来源：中国组织人事报 发表时间：2014-12-04 星期四
我们常用“沙滩流水不到头”形容做事不能持之以恒，反反复复花费很多精力却不能达到预期效果。治党务必从严，从严必有法度。我们党历来高度重视制度建设，制定完善了一整套科学规范的制度体系，为推动党的发展提供了制度保障。但是，现实中一些地方和部门在制度治党上也存在“沙滩流水不到头”的现象，把制度建设当成一种形式和应付上级检查的摆设，存在制度执行上不彻底、落实不到位，制度多、落实少，要求多、兑现少等问题，既影响制度作用发挥，又损害党组织的良好形象。 “天下之事，不难于立法，而难于法之必行”。制度执行不力、落实不好，很大程度上是因为违反制度的行为没有及时受到查处，对违反制度的行为缺少应有的惩戒，导致他人“效仿”，形成“涟漪效应”。领导干部既是制度的制定者，又是制度的执行者，还是制度执行落实情况的监督者，抓好制度执行落实，关键在领导干部。中国古代的曹操就曾以“割发代首”树立遵守制度的榜样。因此，领导干部要充分发挥表率作用，身体力行，率先垂范，做好榜样，把丑话说在前面，把鞭子先打到自己身上，带头学习制度，严格执行制度，自觉维护制度，从而由上及下形成自觉执行落实制度的良好风气。同时，在制度制定过程中，相关部门之间要加强联系，使制度更具统一性、互补性，并保持制度的相对稳定，才能让制度真正成为“紧箍咒”、产生“硬约束”。对确实不适应形势发展要求的制度也不能墨守陈规，该及时修订、完善或废除的，要及时进行整理、完善，确保制度不脱离实际。 树根扎得越深，就越枝繁叶茂。制定一百条好的制度，不如将一条好的制度执行到位。制度治党也要发扬“钉钉子”精神，盯住人、盯住事，一级一级抓落实，一项一项见成效，真正让制度从严从实得到贯彻落实，发挥应有效力。反之，如果执行不到位，哪怕制度再好，也难保证执行中不会跑偏走样，导致“沙滩流水不到头”。 编辑：李炜
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