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记者从农业部获悉，2014年农机购置补贴政策实施改革创新力度加大，农机农艺融合、农机社会化服务、技术推广、教育培训、监督管理等各项重点工作稳步推进。2014年全国农作物耕种收综合机械化水平突破60%，预计达到61％以上，提前一年实现“十二五”规划目标。 资料图 农机购置补贴制度创新力度加大，政策实施更加高效规范。2014年中央财政农机购置补贴资金达到237.5亿元，同比增加20亿元。农业部、财政部进一步推进补贴制度改革创新，全面推行“全价购机、定额补贴、县级结算、直补到卡”，21个省份选择部分急需机具实行敞开补贴。进一步简政放权、简化程序，开展了补贴产品市场化改革试点。加强补贴实施监管，大力推进政策信息公开，重拳打击违规违纪行为。今年全国农机购置补贴受益农户预计超过400万个，补贴农机（具）超过540万台套。 农机装备总量平稳增长，装备结构持续优化。2014年全国农业机械总动力预计达10.76亿千瓦，同比增长3.57%。拖拉机大型化、配套化的趋势明显，大中型拖拉机保有量预计达572万台，同比增长8.6%，小型拖拉机保有量同比仅增长0.6%。粮食生产急需的水稻插秧机、玉米联合收获机保持高速增长，保有量预计分别达66.5万台、34.3万台，同比分别增长9.7%、20.1%。 粮食生产机械化水平不断提高，玉米机收等重点薄弱环节机械化加快推进。培育壮大农机合作社等新型社会化服务组织，精心组织、有序调度重要农时农机化生产，大力推行订单作业、耕种收一条龙作业服务模式，春耕、三夏、三秋农机作业机具供需平衡。“三夏”期全国麦收基本结束时间较去年同期提前4～5天，为秋粮生产争抢了农时。全国水稻机械化种植、收获水平分别超过38%、81%，其中早稻机收率74.8%，同比提高近5个百分点。通过加强政策带动、扩大示范引导、完善技术服务等措施，大力推进玉米收获机械化，全国玉米机收面积新增4500万亩，机收水平超过56%。 农机化新技术推广面积持续增加，机械深松作业成效显著。扎实推进农机农艺融合，在全国布局机械化生产关键技术示范片，推动实施主要农作物的机械化生产技术指导意见，开展农机化教育培训大行动，促进适宜机械化的作物品种、栽培技术和装备技术集成配套，新增精量播种、油菜机收、棉花机播机收、保护性耕作、高效植保等农机化新技术推广面积1.2亿亩。各级农机部门强化深松作业的政策引导、技术指导、任务督导，抓住春播前和秋收后两个重点时段，积极组织大马力拖拉机及配套深松机械投入深松整地作业，全年累计完成作业面积1.5亿亩，超额完成《政府工作报告》提出的1亿亩目标任务，进一步夯实了粮食增产基础。 创建平安农机，确保安全生产。在全国范围内组织开展农机安全监理“为民服务”活动，创新机制、转变作风、便民利民。依法落实安全生产责任，加强安全检验，狠抓事故隐患治理，创建“平安农机”。1～11月份全国农机事故死亡人数、受伤人数和直接经济损失同比分别下降了27.7%、2.2%和15.9%，农机安全生产形势持续稳定向好。（信息来源：农业部新闻办公室） 【农机360网点评】： 数字能够说明成绩，往往也能掩盖问题。沉浸在农业机械化生产和农机工业突飞猛进的“喜悦”中，就很容易忽视我国农机化发展存在的问题。 一是我国农业机械化发展非常不平衡。主要表现为粮食领域的机械化水平较高，棉花、甘蔗、大豆、马铃薯等经济作物以及畜牧机械化水平低；整体上耕种收机械化水平高，施肥、喷药等植保以及粮食烘干环节机械化水平低；平原地区农业机械化水平高，丘陵山区低。这些不平衡不仅制约了农机产业甚至一些地区现代农业的发展，而且制约了我国农业机械化水平的提高。 二是农机市场销售下滑，整体疲软，行业已经进入转型升级的新常态。2014年农机流通市场下滑明显，传统农机产品产能下滑，部分地区已经出现了区域性饱和，然而在市场整体疲软的大背景下，部分新兴农机具供应明显不足。农机行业整体呈现出市场饱和、竞争激烈、增长乏力、利润压缩等特征，政策、用户、土地等市场要素已经发生了深刻的变化。行业专家表示，我国农机行业已经进入转型升级“新常态”。 “农业的根本出路在机械化”。农业机械化是农业生产现代化的主要标志。目前我国正处于从传统农业向现代农业转变的关键时期，积极推进农业机械化，对于建设现代农业、全面建设小康社会、确保粮食安全都具有重要的战略意义。 |
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