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现代英国议会君主立宪制政体是英国资产阶级革命不彻底的产物，也是英国人民族性格中保守、妥协、中庸心态在国家政治制度建立中的反映。尽管英国国王在法律上具有至尊地位和权力，是英国世袭的国家元首、立法机关的组成部分、法院首领、全国武装力量总司令以及英国国教的世俗领袖，英王是“一切权力的源泉”、“国家的化身”；英王的职权有，任免首相、各部大臣、高级法官和各驻地总督，召集、中止和解散议会，批准和公布法律，册封贵族和授予荣誉称号，统帅军队，宣战和媾和等等。但是，实际上英王的权力虚有其表，法律上赋予英王的权力都由内阁和议会行使。在现代英国，国王只是名义上的国家元首，虚位元首，只是维护资产阶级统治的一种权力象征。当然，英国国王之所以在现代英国社会和政治生活中保留下来，它的存在自然有其各方面的原因，也会在现代政治生活中发挥应有的作用。 英国国王在现代英国之所以保留下来，原因是多方面的，不能简单地将它归咎于英国资产阶级革命的不彻底性和英国国民的妥协、矛盾的民族性格，还有其它方面的原因，主要是英国国王确实在现代政治生活中发挥着重要的作用，不可忽视的重要性，尽管英国国王在政治生活中不再享有实质性的政治权力。 那么，英国国王在英国现代政治生活中有什么样的作用呢？ 首先，英国国王是国家统一和民族团结的象征，是国家主权存在的体现。国王对外“是国家的人格化，是国家的活的象征，因此能比一面旗帜或一首歌更成功的激起爱国主义民族自豪感”；国王对内，以超越党派政治的中立形象出现在国家政治生活中。国王不卷入争权夺利的政治斗争，不会与任何党派、政治家积怨结仇，没有政治过失，也就是“国王不能为非”。由此，国王发挥了一种避雷针的作用。政治斗争在其周围进行，国家因其存在而稳定。比如说，在第二次世界大战期间的英国国王乔治六世，他被称为不下火线的国王。他在英国抵抗法西斯德国的战争中，发挥着一种精神领袖的作用，鼓舞着每一个英国士兵和民众为保卫国家而英勇斗争。《国王的演讲》这部电影很好的反映了那段历史。乔治六世本来从少年时代便患有口吃的毛病。他的兄长爱德华八世于1936年12月，因为与辛普森夫人的爱情而放弃了王位。乔治六世猝不及防地接受了王位，他面色苍白地出现在群臣面前，语气迟缓地宣读即位演说：“事已至此……我决心倾尽全力，我的妻子将与我共渡难关，希望所有的国民也能支持我。”就是这样一个腼腆、内向，甚至在即位时都没有信心的国王，在位期间用他的隐忍、坚毅、仁慈、勇敢，给二战中的英国以力量，在他的鼓舞下和英国人民的努力下，挫败了德国人打败、占领英国的企图。乔治六世凭借着自己的顽强意志，克服重重困难，在战争中鼓励着千千万万的民众，为反法西斯而抗争。 其次，英国国王作为英联邦统一的象征，发挥着维系英国与英联邦各国传统关系的重要作用。英联邦是英国及其自治领、殖民地和其他成员国的集合体组织。英联邦是一种松散的组织，也是一种松散的国家形式，即邦联。英联邦各个国家都是统一的主权国家，在国际事务中享有独立的主权国家的各项权利，它们曾经在英国统治下，它们独立后出于各种考虑，才保持了与英国的特殊关系，但是这种关系没有法律上的效力，也缺乏有效的权力机构加强各国的关系。在这种形势下，英国国王以其特有的权威和历史传统，担当起了松散的英联邦元首的角色，同时他又是加拿大、澳大利亚、新西兰等国的国家元首。国王通过委派总督的方式行使元首职权。英国国王作为英联邦各成员国的元首，主持两年一次的英联邦首脑会议，参加一年一次的英联邦财长会议；作为加拿大、澳大利亚、新西兰等国的元首，英国国王经常在这些国家的议会开幕时前去访问，并主持会议的开幕式。由于英联邦各成员国同英国政府之间没有法律上的连带关系，故英王作为联系英联邦的纽带作用更加重要。可以这样说，英国国王的存在在某种程度上直接影响着英联邦的存在，如果没有了英国国王这个统一的权威，英联邦很有可能解体，不复存在。 第三，英国国王在国家政策延续和政策制定中发挥着了咨询作用。英国国王虽然远离政治生活，但是并非完全游移于政治生活之外。由于国王终生任职，没有特殊原因是不会被废除的。他在长期的执政期间，依惯例享有接受磋商权、警告权和奖励权；主持枢密院会议，经常听取首相和内阁大臣的汇报；阅读内阁的决议和议会重要发言记录；可以和专家及外国政要谈论国事，因而国王的政治经验相当的丰富。每届内阁政府都不会忽视国王的存在和作用，每当国家重要政策出台前，首相总会咨询国王的意见，而国王的建议很容易对国家政策产生影响。当政府更换时，国王在国家政策延续上，发挥着更重要的作用。 第四，英国国王在政府面临危机时刻，起到维护政局稳定的重要作用。由于国王政治中立而无政治过失，享有至高的尊严而成为民族效忠的对象，因此对维护国家的稳定和团结起着十分重要的作用。一般情况下，国王遵守惯例任命下议院多数党领袖担任首相，但是，当首相辞职或逝世或大选结果无一政党获得下院多数席位时，如何选择首相便成为英王一项重要特权。在这个特殊的时期，政府出现执政危机甚至国家危机，国王就会发挥重要的调解的作用和采取措施产生新政府的作用，因而具有可以威慑或阻止肆无忌惮的政治家危及民主政治的行为的能力。 第五，英国国王的存在对于保留英国传统发挥着功不可没的作用。英国国王本身便是传统力量延续的象征，是英国最高的贵族。国王的存在，可以发挥保守传统文化、习俗、政治法律社会制度的作用。英国人骨子里就有着保守矜持的本性，坚守保守主义和经验主义的思想观念，尊重传统文化和价值观念。国王以其特有的权威，可以给予那些不安分的激进分子以最好的警告，警告他们不要越轨，不要刻意破坏传统。 总之，国王在英国政治生活中发挥着重要作用。当然，随着社会的发展进步，以及王室层出不穷的丑闻曝光，许多英国人也在反思国王是否有必要存在。无论反对的声音多么强烈，还是难以动摇国王的权威和地位。国王是历史的遗留，不可能在短期间被废除，国王不愿意，贵族不愿意，普通民众也不愿意，毕竟他还发挥着重要作用。 |
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