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关于加强驻在部门干部监督的体会和思考

 徐徐读书 2015-04-03

关于加强驻在部门干部监督的体会和思考

 来源:福州市纪委监察局   浏览次数:78   2015-03-13 11:06   字体大小:[大][中][小]

  事业成败关键在人。如何加强新形势下党员干部的纪律监督,对推进党的建设具有重要意义。本文就如何加强驻在部门干部的监督工作谈几点体会。

  工作体会

  (一)明确纪律,正确履职是根本。目前,一些单位存在忽视、弱化党的组织生活问题,许多党员干部也不怎么熟悉党的纪律规章制度。“不知者不畏惧”,所以我认为加强对干部的监督,还是要从广大党员干部明确有哪些权力、哪些义务和责任、哪些不可为、哪些可为、哪些必须为。加强这方面的教育,驻在部门纪检监察机构应该把监督所在部门党组落实党的生活制度、学习教育制度列入监督范围。

  (二)落实制度,一岗双责是基础。“两个责任”明确规定了党委领导班子责任和党委领导班子其他成员“一岗双责”的责任,班子风气好,单位风气就好;班子成员正,一般干部会跟着正;这是一般规律。单位风气的好坏主要体现在班子及班子成员身上,这份文件精神的落实是目前加强党风廉政建设,加强干部监督的关键所在。

  (三)纠正“四风”,公正办事是关键。从严治党从治理“四风”起步也要从治理“四风”延伸。十八届三中全会以来,全党上下纠正“四风”,效果明显,人民对党、对国家、对社会经济建设信心倍增,对整个社会风气的好转起到了巨大的推动作用,但是我们要清醒地看到,部分党员干部还存有观望、侥幸心理,作为派驻机构纪检监察人员在纠正“四风”上要拉得下脸、下得了手,秉公执纪,公正办事。

  监督存在三点问题

  一是不敢监督。对单位的领导班子成员监督还存在畏难情绪,同在一个班子共事,拉不下脸面,也不知道如何监督好。对其他干部的监督也只是从工作方面提个醒、拉拉袖子,不能进入深层次的根本性监督。

  二是不善监督。面对转职能、转方式、转作风的新形势、新任务,如何选好监督的切入点,结合驻在单位的工作实际,开展有效监督还需探索,特别是在班子成员中,既要做到能监督,避免权力真空,又要达到不干预,避免权限越位,是当前我们要解决好不善监督的问题。

  三是不会监督。对于新进的纪检监察人员,不熟悉驻在部门业务,对纪检监察机构具体参与哪些工作,重点监督哪些环节、标准,以什么形式监督,都不太熟悉。

  加强对干部监督的三点建议

  (一)明确监督的重点

  从对象上来讲,要把驻在部门的领导及其成员作为重点,着重监督贯彻执行民主集中制、选拔任用干部、贯彻落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的情况。

  从内容上来讲,要执行述职述廉、诫勉谈话,函询和党员领导干部报告个人有关事项制度的落实,促进领导班子及其成员权利的正确行使。

  从工作上来讲,要对干部任用、政府采购、行政审批、行政执法等重点环节全过程监督,从而规范驻在部门领导及其成员的行政行为。

  从关键岗位来讲,要经常深入重点部门,关注关键岗位,对他们工作中存在的敏感问题进行了解。如对局属环卫处的收费、道路清扫保洁承包,执法支队的市容、渣土执法,渣土管理处的渣土运输、管理等关键点,开展有针对性的巡查督查。

  (二)找准监督切入点

  要求纪检监察干部掌握驻在单位工作流程,熟悉驻在单位权力运行轨迹。针对容易出现问题的关键环节重点监督。

  (三)探索监督突破点

  树立“不监督是渎职,监督不到位是失职”的意识。特别是如何把规范的制度转化成刚性的执行力,使监督全覆盖,需要进一步探索实践。市市容局探索采取“对岗、对人、对点”的方式进行监督,以点带面、解剖麻雀,起到敲山震虎的作用。 (作者许启华,系福建省福州市纪委驻市市容管理局纪检组组长)

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