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“要做到八个自觉：一要自觉履行职责，把主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上。县委带头严格落实党风廉政建设主体责任，加强系统研究，主动超前谋划，形成工作机制，做到守土有责、守土负责、守土尽责……” 近期，会同县委书记杨陵俐在集体约谈各乡镇党委书记和县直单位党组书记时，不讳疾忌医，通过约谈的形式，客观分析全县在党风廉政建设方面存在问题，提出解决意见和建议。 约谈已成为会同县把脉、诊断党风廉政建设和反腐败工作的有效途径和特色品牌。2014年以来，该县大胆探索，开创“双重约谈”，县委书记、县纪委书记就党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任落实情况，约谈乡镇党委书记、纪委书记，县直单位党组书记、纪检组长，以“督”开路，以“谈”明责，层层传导压力，推动党风廉政建设“两个责任”落实，持续打造廉洁政治“新常态”。 出台工作细则、建立制度规范。一直来，会同县委把落实党风廉政建设“两个责任”作为重大课题，2014年年初组织开展对全县党风廉政建设情况的调查、分析和评估。2014年10月制定出台了《会同县关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任工作实施办法（试行）》。根据不同的责任主体，区分党委责任与纪委责任、共性主体责任和个性主体责任，细化制定差别化、个性化的责任清单，明确界定各自责任的内容。同时，明确提出了要依纪依法、实事求是，分清集体责任和个人责任、主要领导责任和重要领导责任。责任追究不因领导干部工作岗位或者职务变动而免予追究；已退休但应当追究责任的，仍须进行相应责任追究。 坚持问题导向、解决突出问题。会同县委坚持从自身做起，将约谈活动作为带头落实“两个责任”的重要抓手，从《工作细则》下发后即全面开展县委书记和乡镇纪委书记“双重约谈”活动，县委书记杨陵俐以身作则，率先垂范，在2015年1月27日，集体约谈了4个乡镇党委书记以及班子成员和3个县直单位党组书记以及班子成员，通报全县党风廉政建设面临的形势和存在的突出问题以及纪检监察机关信访举报、案件查办、日常检查等工作中发现的突出问题，对乡镇党委书记和县直单位党组书记提出“六个自觉、六个不准”的具体要求。县委常委、县纪委书记李佑长主动跟进，积极推动，先后5次个别约谈了9名乡镇党委书记以及班子成员、32名县直单位党组书记、班子成员，分析各乡镇党委、县直部门单位党组班子及成员落实党风廉政建设责任情况，指出存在问题，共同剖析根源，明确整改措施。目前，全县各级各部门共排查在干部作风、廉洁自律等方面存在的问题24个，提出整改措施34条。 完善约谈台账、督促整改落实。会同县委加强对约谈活动的领导和指导，始终坚持高标准、严要求，克服过关思想和松劲情绪，防止前紧后松。着力规范“双重约谈”工作流程，同步建立“双重约谈”活动台账，对“双重约谈”活动落实实行全过程、全方位动态化管理。对“双重约谈”活动台账，要求按照管理权限，分层、分类建立。建立了约谈通知书、约谈记录书、约谈整改通知书，约谈督办事项台账，约谈日程安排表的“三书一账一表”约谈机制，固化流程。约谈时由专人做好谈话记录，谈话人和约谈对象签字确认后形成约谈记录书。约谈结束后及时制定“约谈整改督办通知书”，对约谈问题列表式制定“清单”，明确整改任务和完成时限，并以适当方式公开接受监督。对约谈问题整改落实情况进行监督检查，作为考核和追责依据，问题整改到位后才给予“销账”。目前，县本级共发出整改通知书12份，整改问题25个。 层层传导压力、上下联动促进。2月9日、该县召开全县反腐败工作会议，县委将落实党风廉政建设“两个责任”作为重头戏，县委书记杨陵俐在会上提出要求，并承诺认真履行党风廉政建设主体，带头遵守党风廉政建设规定，带头主动接受监督。县委以上率下、作出示范、树立标杆，在全县形成了层层传导压力，一级做给一级看，一级带着一级干的良好局面。县委、县纪委开展约谈活动后，各乡镇党委、纪委和县直单位党组（党委）、纪检组立即行动，分别开展约谈。目前，全县25个乡镇党委书记、纪委书记对全县345个农村党支部主要负责人进行约谈；78个县直单位党组书记、纪检组长对132个二层机构党组织负责人开展约谈活动，实现县、乡镇全覆盖、零盲区。（会同县纪委宣教室 冯文成） |
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