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遏制“带病提拔”须铁腕倒查“伯乐”(原创首发)

 悠闲龙夫 2015-05-14

遏制“带病提拔”须铁腕倒查“伯乐”


中央巡视工作方针如何落实到省一级,是关乎全局的大问题。从现实情况来看,中央纪委查处的中管干部违纪违法问题,很多都是发生在担任下级一把手期间;有的省已查处的领导干部中,半数以上属于带病提拔,有的一把手甚至带病在岗10年、20年,屡被提拔。510日中纪委网站)


一些干部带病提拔、带病上岗,严重损害了党的形象,影响了选人用人公信度,降低了党的威望。究其原因,除了极少数带病提拔、带病上岗的干部问题隐藏的较深、组织考察、监督流于形式之外,大多数都与提拔他们的“伯乐”的大力举荐与保护有关。

选拔干部必须坚持党管干部与任人唯贤、德才兼备、群众公认、注重实绩原则。这就要求各级党委在干部选拔工作中必须认真贯彻执行党的干部路线、方针和政策,严格按照党的原则选拔任用干部,并对各级、各类干部进行有效管理和监督,必须进一步扩大群众在干部任用中的知情权、参与权、选择权和监督权。然而,党管干部在一些地方异化成了“伯乐相马”式的选拔,即少数人选少数人、“一把手说了算”等问题十分突出。

一是干部选拔初始提名权集中在“一把手”等少数人手中。表面上看,干部选拔初始提名权由集体提名,实际上选谁用水,其实“一把手”等少数人心中早已有了合适的人选,只不过为了掩人耳目,还得做一做表面文章。二是选拔程序“空转”。“一把手”等少数人在干部选拔任用动议、民主推荐、考察、讨论决定等环节都有较大的自由裁量空间。从表面上看程序一步不少,实际上是程序“空转”。三是“一把手”用人权责不一致。对一把手及组织部门在干部选拔任用工作中有哪些权力、哪些责任,规定不够具体、明晰,权力和责任不对等,致使责任主体难以界定,一旦出了问题,板子很难打到具体责任人身上。再说,为了讨好巴结领导,一些组织部门的工作人员成了 “一把手”等少数人的“傀儡”。“一把手”等少数人“指示”组织部门怎么做,组织部门就怎么做,还美其名曰“党管干部”、“下级服从上级”。这样就会让那些阿谀逢迎、弄虚作假、不干实事、会跑会要的人如鱼得水,那些不善钻营、埋头苦干、实绩突出、群众公认的人却没舞台、没机会,无疑就会冷了人心、散了党心,最终削弱党的执政地位。五是“一把手”等少数人与被举荐、提拔的干部之间就会形成某种利益关系,即使是有人举报,其“伯乐”也会竭尽全力保护的。这就是那些带病在岗10年、20年也难落马的主要原因之一。

要遏制带病提拔、带病上岗这一久治不愈的顽疾,必须严格按照有关制度倒查并追究提拔他们的“伯乐”的责任。否者,遏制带病提拔、带病上岗就是一句空话。遗憾的是,虽然许多带病提拔、带病上岗的干部落马了,但提拔他们的“伯乐”鲜有被问责的。另外,作为识人鉴人的组织部,必须擦亮慧眼,甄别善恶优劣,严格按照有关要求选拔和任用干部,把干部队伍中的“病马”剔除出提拔范围,避免良莠不分,而不能做某些“一把手”的傀儡。作为监督部门的纪委,也要认真履行好自己的职责,不怕得罪人,将那些带病提拔、带病上岗的干部“拉下马”,并严肃查处相中和保护“病马”的“伯乐”。(雄风)


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